Les Victoires Législatives de Javier Milei
Au début de l’année, lors de l’ouverture des sessions ordinaires du Congrès, le président Javier Milei a promis “neuf mois ininterrompus de réformes” destinées à redéfinir l’architecture institutionnelle de la Nouvelle Argentine. Bien que son parti, La Liberté Avance, n’ait pas atteint les “90 paquets de réformes structurales” promis, le premier semestre a été marqué par des victoires significatives, notamment la réforme du travail.
La Réforme du Marché du Travail
La principale avancée a été la Loi de Modernisation du Travail 27.802, adoptée le 27 février. Ce texte fondamental a considérablement modifié les règles du marché du travail. Il facilite les licenciements, introduit un système de “compte d’heures” et réduit les charges pour les entreprises en diminuant les contributions et en créant un fonds d’assistance au travail financé par les employeurs.
Parmi les nouveautés, on note l’élimination de l’ultra-activité des conventions collectives, favorisant ainsi des accords d’entreprise. De plus, la loi introduit la notion de travailleur indépendant en dehors du cadre traditionnel, permettant des contrats basés sur des services spécifiques.
Les Changements Controversés
Un des changements les plus débattus concerne la restriction du droit de grève dans des services essentiels comme la santé et l’éducation, imposant un service minimum de 75%. Pour des secteurs clés tels que les banques et le commerce électronique, ce seuil est fixé à 50%.
Autres Réformes Importantes
Le gouvernement a également instauré un nouveau Régime Pénal des Mineurs, abaissant l’âge d’imputabilité de 16 à 14 ans après un débat de près de deux décennies. De plus, la réforme de la Loi sur les Glaciers permet aux provinces de définir des critères pour la préservation des glaciers en fonction de leur utilité hydrique.
Progrès Économiques et Commerciaux
Dans le domaine fiscal, la loi d’Innocence Fiscale vise à réduire les formalités pour sortir les capitaux cachés, en augmentant le seuil d’évasion fiscale à 100 millions de pesos. La législation sera revisitée pour étendre son application à un plus grand nombre de contribuables.
Les Prochaines Étapes après le Recess
Avec plus de cent nominations judiciaires réalisées, le gouvernement s’attaque à la pénurie de juges et procureurs. Prochainement, il présentera des projets significatifs, notamment une réforme politique pour supprimer les élections primaires, un changement que les libertaires considèrent comme crucial pour assurer la réélection de Milei.
Vers une Stabilité Financière
Après les vacances, des initiatives visant à garantir la stabilité financière et budgétaire seront introduites. Parmi celles-ci, la réforme de la Carta Orgánica du Banco Central et l’introduction d’un mécanisme de “shutdown”, inspiré du modèle américain, pour limiter les dépenses publiques excessives.