El proyecto de ley Calderoli sobre autonomía diferenciada llega mañana por la tarde al Senado, pero será necesaria una cumbre para resolver las últimas cuestiones por mayoría, ya que la FdI ha presentado dos enmiendas “quirúrgicas”, tras el “niet” de Calderoli a un artículo que es importante. Al partido de Meloni y también al de Tajani, sensible a los problemas planteados por las regiones del Sur, la oposición, que ha presentado unas 400 enmiendas, se prepara para la batalla, que también se cruza con el debate general sobre el cargo de Primer Ministro: comenzará en comisión el mismo día y esperamos el pronunciamiento de la Liga, que ha permanecido en silencio durante los últimos meses.
Reservas de IED sobre la transferencia de materiales
El proyecto de ley Calderoli es una ley puramente procesal: define los procedimientos legislativos y administrativos que deben seguirse para llegar a un acuerdo entre el Estado y las Regiones que solicitan una autonomía diferenciada. El problema, sin embargo, consiste en las dos solicitudes de autonomía ya presentadas para los 23 sujetos posibles por Véneto y Lombardía, que en febrero de 2019 alcanzaron el nivel de preacuerdos con el gobierno amarillo-verde. La norma transitoria (artículo 11) establece que “continuarán” su proceso, lo que implica que no tendrán que someterse a las limitaciones impuestas por la ley tras la aprobación de las enmiendas por parte de FdI y Fi (así como de la oposición). Por ejemplo, la nueva versión de la ley prevé que durante la fase de negociación el gobierno puede rechazar la solicitud de autonomía en una o más materias solicitadas por las Regiones. Lo que preocupa a la IED es que las otras Regiones, las del Sur, paguen el precio, con la transferencia de recursos en materia de salud o educación.
La oposición pretende ampliar el plazo
Teniendo en cuenta el “niet” de Calderoli sobre la modificación de la norma transitoria, he aquí las dos enmiendas “quirúrgicas” de la FdI, firmadas primero por Andrea De Priamo y Marco Lisei respectivamente, sobre otros artículos (relativos a la Lep) que persiguen el mismo objetivo: una vez Si se aprueba la disposición con los niveles de prestación esenciales (Lep), también se incrementarán los recursos para el resto de Comunidades que no han solicitado Autonomía “para evitar un trato desigual entre Comunidades”. Gracias a las limitaciones de tiempo, el centroderecha espera llegar a un acuerdo y aprobar el proyecto de ley que impulsa la Liga, mientras que la oposición intentará ampliar los plazos de examen, que se ralentizarían aún más ante la llegada de otros decretos en el Cámara la semana siguiente.
La Premiership a la espera de los pasos de la Liga
Pero la luz verde de esta semana serviría para facilitar el examen del cargo de primer ministro, querido por Meloni, sobre el cual mañana comienza la discusión general en la comisión. Hasta el momento, durante las audiencias, la Liga ha guardado silencio y espera entender en qué puntos está dispuesta a ceder con respecto al proyecto de ley Casellati. Por ejemplo, en la cumbre de la mayoría del pasado jueves, la Liga Norte dejó claro que estaba dispuesta a renunciar a la “regla anti-reversión” (que prevé la posibilidad de un segundo primer ministro si el elegido cae), norma que El presidente de la Comisión y relator, Alberto Balboni, propuso el sábado una revisión. Pero en cuanto a la norma que establece la confianza del Parlamento en el gobierno presentada a las Cámaras por el Primer Ministro electo, la Liga no parece dispuesta a ceder.
Juristas en el gobierno: se necesita una reforma compartida
Durante las audiencias del Senado sobre la reforma, algunos constitucionalistas que no eran hostiles a la mayoría actual, como Sabino Cassese, Antonio Baldassarre o Paolo Becchi, también expresaron reservas sobre la elección directa del primer ministro, con la invitación a optar por la indicación. del candidato a primer ministro por las coaliciones en el momento de la votación; y, sobre todo, su invitación a evitar reformas aprobadas únicamente por la mayoría, con el riesgo de que naufragaran en los referéndums, como en 2006 y 2016. Palabras que, según algunos observadores, deberían leerse como un intento de interpretar los temores de los Quirinale ante una temporada de nuevos contrastes, estigmatizados en el mensaje de fin de año. Sin embargo, el ministro Casellati definió la elección directa del primer ministro como “indispensable”.
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