El presidente finlandés, Sauli Niinistö, y la primera ministra, Sanna Marin, exigen que Finlandia presente “inmediatamente” una solicitud oficial de adhesión a la OTAN. Según los dos, Finlandia como miembro de la OTAN fortalecería toda la alianza militar. Rusia llama a la futura adhesión “ciertamente una amenaza”.
¿Qué dijeron exactamente Niinistö y Marin?
El presidente y el primer ministro finlandeses emitieron una declaración conjunta a favor del ingreso en la OTAN esta mañana a las 10 a. m., hora de Finlandia (9 a. m., hora de Bélgica). “La membresía en la OTAN fortalecería la seguridad de Finlandia. Como miembro de la OTAN, Finlandia fortalecería toda la alianza de defensa. Finlandia debe solicitar su ingreso en la OTAN sin demora. Esperamos que las medidas nacionales aún necesarias para tomar esta decisión se tomen en los próximos días”.
¿Es esta una decisión final?
La solicitud para unirse aún no es completamente oficial. El presidente de la República de Finlandia y el Consejo de Ministros de Finlandia se reunirán el domingo en un Consejo de Ministros especial, donde la solicitud formal estará sobre la mesa.
¿Qué pasa con la vecina Suecia?
También se espera una decisión sobre la OTAN en Suecia en los próximos días. Hoy, los gobernantes socialdemócratas de la primera ministra Magdalena Andersson están finalizando su postura actualizada; hasta ahora, el partido más grande de Suecia siempre ha estado en contra de la membresía, hasta que la invasión rusa de Ucrania puso todo patas arriba. El cargo se hará público el domingo y el gobierno se reunirá en una sesión especial el lunes para aprobar la solicitud formal de membresía.
Mañana, el parlamento sueco también presentará un nuevo análisis de la política de seguridad exterior de Suecia. Si los socialdemócratas también cambian de posición, habrá una gran mayoría en el parlamento para ser miembro.
¿Cuándo serán verdaderamente miembros Finlandia y Suecia, y mientras tanto?
Los días 29 y 30 de junio, los países de la OTAN se reunirán en una cumbre en la capital española, Madrid. Finlandia y Suecia pueden presentar formalmente su solicitud allí. Normalmente, una solicitud de este tipo lleva varios meses o años, pero el secretario general Jens Stoltenberg ya ha indicado varias veces que en este caso probablemente no sea necesario. Ambos países han estado trabajando con la OTAN durante años en varios programas de asociación y sus sistemas de defensa ya están relativamente bien alineados con los de la OTAN. El primer ministro Alexander De Croo (Open Vld) también respondió esta mañana que puede ir rápido.
La membresía también debe ser aprobada por los 30 estados miembros actuales y sus parlamentos. Eso puede llevar un tiempo, razón por la cual Finlandia y Suecia han estado presionando durante varias semanas para obtener garantías de seguridad de algunos Estados miembros grandes. Ayer, por ejemplo, el primer ministro británico, Boris Johnson, firmó un acuerdo histórico con Suecia para fortalecer los lazos militares. Más tarde ese mismo día, firmó un acuerdo similar con Finlandia. El primer ministro dijo que Londres apoyará a ambos países en caso de que sean atacados.
“Si Suecia es atacada y recurre a nosotros en busca de apoyo, se lo proporcionaremos”, dijo el primer ministro británico en una conferencia de prensa conjunta con el primer ministro sueco Andersson. “Si alguno de los dos países sufre un desastre o un ataque, el Reino Unido y Suecia se prestarán asistencia mutua de diversas formas (…) incluso por medios militares”, confirmó este último.
¿Qué dice Rusia?
Finlandia comparte una frontera de unos 1.300 kilómetros con Rusia, Suecia tiene la isla de Gotland en el Mar Báltico, a 250 kilómetros del enclave ruso de Kaliningrado. Con la unión de los dos países, Rusia consigue exactamente lo contrario de lo que pretendía con la invasión de Ucrania: una expansión de la OTAN hacia su territorio.
Moscú ve la expansión de la alianza como una amenaza a su propia seguridad y ha amenazado con “consecuencias políticas y militares” varias veces en las últimas semanas y meses. Hoy, el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, reiteró esa posición. La adhesión de Finlandia a la OTAN “ciertamente” representaría una amenaza para Rusia. “La expansión de la OTAN y el acercamiento de la alianza a nuestras fronteras no hacen que el mundo y nuestro continente sean más estables y seguros”, dijo Peskov a la prensa.
Es muy dudoso que realmente haya una confrontación militar, pero Finlandia, por ejemplo, teme incidentes fronterizos individuales o ciberataques a gran escala.
Cuando se le pidió una respuesta de Rusia, el presidente Niinistö dijo el jueves por la tarde: “Mi respuesta sería que deberían mirarse en el espejo. Tú mismo causaste esto.
¿Por qué Finlandia y Suecia aún no son miembros de la OTAN?
Finlandia y Suecia tienen una larga historia de neutralidad en tiempos de guerra. En el caso de Finlandia, la Guerra Fría implicó una neutralidad impuesta luego de que el país saliera perdedor de la Segunda Guerra Mundial y tuviera que ceder el 10 por ciento de su territorio a la Unión Soviética. En 1948 se vio obligado a firmar un “acuerdo de amistad” con el país comunista, en virtud del cual se le permitió formalmente conservar su independencia a cambio de la promesa de que siempre mantendría una postura neutral.
En la práctica, los rusos continuaron ejerciendo una gran influencia en la política finlandesa. Aún así, la mayoría de los finlandeses continuaron apoyando la neutralidad a lo largo de los años; Durante mucho tiempo, los defensores de la membresía en la OTAN se limitaron al 20 o 25 por ciento de la población. Según una encuesta más reciente, ese número es ahora más del 75 por ciento.
Suecia eligió la neutralidad a principios del siglo XIX y no había librado una guerra formalmente durante más de 200 años. Tras una guerra perdida con Rusia, el país tuvo que ceder Finlandia al Imperio Ruso en 1809, y tomó la decisión de permanecer neutral en los conflictos a partir de entonces y no formar alianzas militares. Esa posición se adaptaría mejor al país en tiempos de guerra, fue el razonamiento, que también resultó ser correcto durante mucho tiempo.
Los políticos y los pueblos apoyaron con vehemencia esa posición única durante más de 200 años, hasta el 24 de febrero de 2022. En Suecia, como en Finlandia, la mayoría de la población ahora está a favor de la membresía en la OTAN.
¿Qué cambiará específicamente?
Si se unen a la OTAN, Suecia y Finlandia, al igual que los demás estados miembros, caerán bajo la protección del famoso Artículo 5. Esto dicta que un ataque a uno de los países significa un ataque a toda la alianza. Entonces, otros países tienen que acudir en su ayuda.
Por otro lado, Finlandia y Suecia ya cooperan en gran medida con la OTAN a través de asociaciones separadas, y los ejércitos finlandés y sueco practican regularmente junto con las fuerzas de la OTAN. Ambos países también han participado en misiones de mantenimiento de la paz en el extranjero bajo la bandera de la OTAN en el pasado.
Los expertos militares también asumen que la adhesión de Finlandia en particular conducirá a un fortalecimiento de la OTAN. El país tiene un ejército muy bien desarrollado, con 280.000 soldados y 900.000 reservistas de una población de 5,5 millones, y ya gasta más del 2 por ciento de su producto nacional bruto en defensa. Suecia aún no está allí, pero está trabajando para fortalecer su gasto en defensa.