La obra de maniobras se encuentra en sus etapas finales. Tras recibir la luz verde del Parlamento sobre el Nadef y la desviación, el Gobierno acelera la preparación del texto de la ley presupuestaria prevista para el lunes en el Consejo de Ministros. Donde debería llegar junto con el decreto fiscal que servirá de base inicial a la maniobra y podría introducir el impuesto mínimo global (aunque el vehículo indicado para este último podría ser también el del decreto legislativo que implementa la delegación fiscal). Las prioridades son conocidas: recorte de cuña, Irpef, familias y contratos de AP… Los espacios limitados, ante la necesidad de un fuerte recorte del gasto. Un camino estrecho, como bien sabe el ejecutivo y, precisamente para unir a la mayoría, hizo balance esta tarde con los líderes de grupo de la Cámara y del Senado, en presencia de la Primera Ministra Giorgia Meloni, los Viceprimeros Ministros Tajani y Salvini y el Ministro de Economía Giancarlo Giorgetti.
Impuesto mínimo a partir del 1 de enero
Se espera que la ley presupuestaria esté sobre la mesa del Consejo de Ministros junto con el documento de planificación presupuestaria que se enviará a Bruselas y (probablemente) el decreto fiscal relacionado, para el lanzamiento, entre otras medidas, del impuesto minimo. El nuevo impuesto para los grupos empresariales multinacionales, que entrará en vigor el 1 de enero en aplicación de una directiva europea, podría garantizar unos ingresos estimados en alrededor de 2.000 a 3.000 millones. Una intervención sobre la que también avanza la OCDE, que acaba de publicar un borrador de acuerdo (que se firmará dentro de un año) para distribuir los ingresos fiscales de manera más equitativa entre los estados.
3.200 millones de déficit
También se espera que 3.200 millones, liberados en déficit para este año por Nadef, se destinen al ajuste anticipado del Istat para las pensiones de 2024, a medidas para el personal de la Autoridad Palestina y a la gestión de los flujos migratorios. Tras rechazar las hipótesis de amnistías fiscales o de la construcción, el decreto fiscal podría incluir en cambio el pago del anticipo de noviembre para los trabajadores autónomos y los números de IVA: la idea es empezar a pagarlo el mes próximo dentro de un determinado límite de facturación. El viceministro de Economía Maurizio Leo, que está ultimando el decreto, anunció en las últimas semanas su intención de llevar al Consejo de Ministros la revisión del calendario de obligaciones, tanto para las declaraciones como para las condiciones de pago, además de la medidas para fomentar una nueva relación entre las autoridades tributarias y los contribuyentes, como la composición bienal con los acreedores y el cumplimiento cooperativo.
Luz verde a la variación presupuestaria
Mientras tanto, el ejecutivo obtiene la autorización del Parlamento para utilizar los 15,7 mil millones de déficit liberados por Nadef para la maniobra. La Cámara y el Senado, con diputados y senadores en pleno apogeo para no repetir el tropiezo de abril con el Def, aprueban, con 224 sí y 127 no y con 111 sí y 69 no respectivamente, las resoluciones mayoritarias sobre la desviación y sobre el Nadef. La oposición, a pesar de algunos intentos iniciales de negociar sobre la asistencia sanitaria, finalmente votó unánimemente en contra. Alguien plantea la cuestión de la inconstitucionalidad, pero Giorgetti responde: la Carta “habla de causas excepcionales, me parece que estamos en una situación así o ¿me equivoco?”.
Los pilares de la maniobra
La maniobra que se perfila, en línea con las resoluciones mayoritarias, se desarrolla sobre cuatro pilares: confirmación del recorte de la cuña fiscal también en 2024, inicio de la reforma fiscal con la fusión de los dos primeros tramos del Irpef, medidas para las familias , en particular en lo que respecta a los numerosos recursos para la renovación de los contratos de las administraciones públicas, con especial atención a la asistencia sanitaria. En la maniobra seca, que en total debería rondar los 22 mil millones, el magro capítulo de las pensiones debería limitarse a la confirmación de la Cuota 103, la renovación del Mono Social y quizás una opción revisada de las mujeres. Pero ya estamos mirando el proceso parlamentario y se asoma la hipótesis de que la mayoría, para acelerar el proceso, no presentará enmiendas. Sin embargo, no es un camino fácil de recorrer.
About the Author
