¿Por qué era necesario este top?
La idea es que los países africanos solo pueden hacer frente a las consecuencias del cambio climático (sequía prolongada, inundaciones severas) a través de la ‘adaptación climática’: medidas que pueden hacerlos resistentes al calentamiento global. Pero eso cuesta dinero, razón por la cual los líderes mundiales se comprometieron en la cumbre climática del año pasado en Glasgow a duplicar su apoyo financiero para este tipo de proyectos de adaptación a alrededor de $40 mil millones para 2025. El problema es que aún no se ha recibido esa cantidad prometida, y que tampoco es suficiente.
África está «en la primera línea de una emergencia climática que no causó» y necesita más ayuda internacional para enfrentarla, dijo el primer ministro Mark Rutte a los líderes del gobierno africano. «Escuchamos tu llamada».
¿Qué se ha discutido?
Se habló de un plan conjunto, el llamado Programa de Aceleración de la Adaptación de África (AAAP). ‘Los gobiernos africanos han puesto a disposición sus propios recursos para esto’, dice el organizador de la cumbre, Patrick Verkooijen. Aún así, se necesita mucho dinero extra para ese programa, que se centra en la agricultura sostenible, la infraestructura y el empleo: según Verkooijen, se deben recaudar 25.000 millones de euros para este programa.
Según Ban ki-Moon, exsecretario general de las Naciones Unidas, que ahora forma parte de la junta directiva del Centro de Adaptación Climática GCA, también hay un papel importante para la comunidad empresarial. ‘Los africanos importan más del 80 por ciento de sus alimentos’, dice Ki-Moon, ‘así que ahora gastan el 75 por ciento de sus ingresos en alimentos. Ahí es donde entra en juego la adaptación: las semillas resistentes al clima pueden garantizar mejores cosechas, por lo que se debe gastar menos dinero en alimentos importados.’
¿Quién estaba en la cumbre?
Siete líderes africanos habían viajado a Rotterdam, incluido Macky Sall, el presidente senegalés que actualmente preside la Unión Africana. También estuvieron presentes el primer ministro Rutte, la directora del Fondo Monetario Internacional (FMI), Kristalina Georgieva, y el vicepresidente de la Comisión Europea, Frans Timmermans.
¿Y otros líderes occidentales?
Otros jefes de estado europeos como Emmanuel Macron y Sanna Marin fueron invitados, pero cancelaron para gran decepción de los jefes de gobierno africanos y enviaron a sus ministros o secretarios de estado. «Hubiera sido más fácil para los líderes europeos venir aquí que para nosotros, pero ¿dónde están?», se preguntó en voz alta Macky Sall. Otros también lamentaron su ausencia. «Después de todo, son los mayores contaminadores», dijo el presidente congoleño Félix Tshisekedi.
La ausencia de los jefes de estado es notable, porque los líderes europeos están ansiosos por hacer tratos con los líderes africanos sobre materias primas como el petróleo y el gas (licuado).
El organizador Verkooijen argumenta que Europa y África están ‘intrínsecamente vinculadas’, por lo que la crisis climática en África también es un problema europeo. ‘Las consecuencias de esto también se extenderán a otras partes del mundo, especialmente en Europa. Los flujos comerciales se verán interrumpidos y los refugiados climáticos también llegarán a Europa. La realización de esta dependencia mutua fue un mensaje enfático desde arriba.’
¿Fue exitosa la reunión?
Algunos países se retiraron y se puso sobre la mesa un total de 55 millones de euros. Por ejemplo, Reino Unido asignó 23 millones de euros, Noruega 15 millones y Francia 10 millones. Ese dinero se destina a un fondo especial que ayuda a los países africanos a hacer que su agricultura e infraestructura sean resistentes al cambio climático, por ejemplo. Aunque esa cantidad no es lo suficientemente alta, según Verkooijen, la inversión podría ascender en última instancia a 5 mil millones en proyectos de adaptación. ‘La pregunta es cuánta voluntad política habrá’, dice Ki-Moon. “Hago un llamado a estos líderes para que intensifiquen sus ambiciones políticas”.
Según Verkooijen, ‘ahora se ha financiado una colección de componentes concretos del programa’. Sin embargo, también admite que aún quedan grandes avances por hacer. Verkooijen espera que estos se establezcan en las próximas semanas, en el período previo a la importante cumbre climática COP27 que se llevará a cabo en Egipto dentro de unos meses. «La temperatura política ha subido hoy», dice. ‘La pregunta es: ¿hasta dónde llegaremos en las próximas semanas?’