Durante tres años de guerra, el presidente ruso, Vladimir Putin, se ha negado a desviarse de sus estrictas demandas que deshacerían la actual arquitectura de seguridad europea y, en esencia, convertir a Ucrania en un estado fallido.
En solo una semana, Donald Trump acordó casi todos.
El presidente de los Estados Unidos se ha puesto del lado de Moscú, llamando a Putin para establecer negociaciones en Riad sin invitar a Kiev o sus aliados europeos y adoptar muchos de los puntos de conversación del Kremlin.
Solo en el último día, Trump culpó a Ucrania por comenzar la guerra, acusó al presidente Volodymyr Zelenskyy de hacer un “trabajo terrible” y lo llamó un “dictador”.
El movimiento de Trump para normalizar los lazos ha dejado a Putin “de pie y orgulloso”, dijo Sergey Radchenko, profesor de la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados Johns Hopkins. “Los rusos y los estadounidenses se reúnen en el mismo terreno como socios: Putin ya no es el niño encorvado en la parte trasera del aula”, dijo.
El afán del presidente de los Estados Unidos por un trato rápido también juega para la ventaja de Putin, agregó. “Es Trump quien tiene prisa y que seguramente hará medidas que incluso puedan ser perjudiciales a corto plazo para los intereses estadounidenses. Y Putin puede permitirse esperar “, dijo Radchenko.
Putin dijo el miércoles que se encontraría con Trump “con placer”, pero que cualquier cumbre requeriría una preparación sustancial. “Necesitamos encontrar soluciones mutuamente aceptables para ambos lados, y eso no es fácil”, dijo.
Putin elogió a los negociadores estadounidenses en Riad como “totalmente diferente” de los mediadores pasados. “Estaban abiertos a un proceso de negociación sin prejuicios o juicios sobre lo que se hizo en el pasado”, dijo Putin.
Funcionarios estadounidenses dijeron que la administración Trump vio las conversaciones de Riad como una oportunidad para medir si los rusos se toman en serio el final del conflicto. Pero los Estados Unidos no querían que las negociaciones se prolongaran mientras Moscú extendía la guerra, agregaron.
Estados Unidos ha ofrecido incluir problemas económicos y geopolíticos en las conversaciones como una forma de atraer a Rusia a poner fin al conflicto, y sugerir que hay beneficios para la re-compromiso.
Pero es probable que el Kremlin vea ese alcance como una victoria en sí misma, según Alexander Gabuev, director del Centro de Eurasia Carnegie Rusia en Berlín.
“No lo están ofreciendo como un premio, ya es la dirección de los viajes”, dijo.
La administración Trump no ha dicho qué concesiones, si alguna, podría extraer de Rusia a cambio de haber descartado que Ucrania se convirtiera en miembro de la OTAN o recuperando sus territorios que están bajo la ocupación rusa. El miércoles, Trump dijo que Zelenskyy “se mueve mejor rápido o no va a tener un país”.
Trump también pidió a Ucrania que celebre un nuevo voto, llamando a Zelenskyy un “dictador sin elecciones” y haciéndose eco de las críticas previas de Moscú al presidente ucraniano y su legitimidad.
Según la ley marcial impuesta en respuesta a la invasión de Rusia en 2022, Zelenskyy se ha mantenido como presidente más allá del final de su mandato en mayo del año pasado. Putin ha dicho que está preparado para mantener conversaciones con Zelenskyy, pero que podría firmar un acuerdo final con un líder ucraniano diferente.
El líder ruso todavía no había abandonado sus planes para instalar un régimen de títeres en Ucrania, dijo una persona que ha discutido la guerra con Putin en diciembre.
Putin, que sirvió en la KGB de la Unión Soviética, “sigue siendo un oficial de inteligencia, y así es como quiere resolverlo”, dijo la persona. La preferencia de Putin sería poner fin a la guerra tanto como lo hizo en Chechenia a principios de la década de 2000, cuando convenció al señor de la guerra Akhmat Kadyrov de cambiar de lado y hacerse cargo de la región devastada por la guerra, agregó la persona.
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La posición de Putin en cualquier conversación probablemente sería más difícil que en las negociaciones llevadas a cabo en la primavera de 2022, cuando buscaba una reducción de las fuerzas armadas de Ucrania y la prohibición de su membresía de la OTAN, dijo un ex funcionario de alto rango del Kremlin.
“Se ha vuelto más fuerte desde entonces. Las estrellas se están alineando a su favor ”, dijo el ex funcionario.
Rusia ha dicho que no se opone a Ucrania unirse a la UE, pero probablemente exigiría que lo hiciera en términos similares a Austria, que no es miembro de la OTAN y tiene exenciones de los compromisos de defensa del bloque debido a su política de neutralidad.
Moscú probablemente también discutiría el costo de la reconstrucción de la posguerra en áreas bajo su control, agregó el funcionario. El Kremlin no aceptará pagar ninguna reparación a Ucrania y es probable que exija acceso a fondos establecidos para la reconstrucción y la falta dealimentación de los activos inmovilizados en Occidente.
Putin podría estar de acuerdo en cambiar el territorio controlado por los ucranianos en la región fronteriza de Kursk por el territorio controlado por el ruso en la cercana Kharkiv y podría reconocer la “ocupación” de Kiev de otras áreas reclamadas por Moscú si Ucrania hizo lo mismo, dijo el ex funcionario.
El movimiento de Estados Unidos para normalizar las relaciones con Rusia ha horrorizado a los países europeos, especialmente después de que los enviados de Trump sugirieron que las garantías de seguridad de los Estados Unidos “no para siempre” y que Moscú ya no representa una amenaza existencial para el continente.
Europa también recuerda los esfuerzos pasados condenados por divulgación bajo los ex presidentes Barack Obama y Joe Biden, así como el fallido proceso de paz de Minsk dirigido por Francia y Alemania.
“Dado el triste historial de reinicios pasados, simplemente no veo por qué la delegación estadounidense debería confiar un poco a sus homólogos rusos. Necesitamos mantener la presión económica y militar ”, dijo un funcionario europeo.
Pero hasta ahora Putin ha demostrado ser experto en presionar los botones de Trump, dijo Gabuev.
“El tono de Putin es que somos dos países cristianos blancos unidos por valores conservadores que pueden resolver problemas juntos, como el control de armas y el Medio Oriente. Rusia tiene recursos ilimitados de metales de tierras raras [to sell to the US] – Se te ocurren grandes números para impresionar a Trump. Las empresas estadounidenses pueden volver al mercado ruso ”, dijo.
“Usted crea la imagen de que la asociación importante y un reinicio con Rusia está a la vuelta de la esquina, y Ucrania es un obstáculo para obtener ese gran premio de mejores relaciones con Rusia. Y culpas a las malas relaciones de Obama y Biden, jugando con el resentimiento de Trump sobre ellos “.
Sin embargo, el apuro de los Estados Unidos a adoptar a Rusia puede encallar contra desequilibrios fundamentales en su relación y problemas insuficientes sobre la guerra en Ucrania.
“Cualquier inversión conjunta de Rusia en los Estados Unidos en sectores estratégicos como la tecnología plantearía importantes amenazas de seguridad nacional para los Estados Unidos como lo hacen en el caso chino”, dijo Maria Shagina, investigadora senior del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos. “Ya no es el entorno de la Guerra Fría, donde un país se puede parar con éxito del otro para evitar transferencias de tecnología y flujos de información”.
Algunos funcionarios estadounidenses también han expresado su esperanza de que las relaciones más estrechas con Moscú puedan despegar a Rusia de su alianza con China, el patrocinador económico clave de la invasión.
“Tienen esta visión de Rusia como un vasallo de China, que es una terrible afrenta a la dignidad de Putin de la que quiere salir”, dijo Radchenko. “Putin se embolsará cada concesión y luego volverá a China para mejorar su influencia. No es un tonto “.
Informes adicionales de Christopher Miller en Kyiv; Cartografía de Steven Bernard
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