Noticia | 25-11-2022 | 16:15
Con un régimen voluntario puntual para empresarios que utilicen puntas de carga, el gabinete quiere conseguir una reducción sustancial de las precipitaciones de nitrógeno a corto plazo. Esto permite que la naturaleza se recupere, los detectores de PAS se puedan legalizar y habrá espacio para nuevos desarrollos económicos. Al pedirle a un amplio grupo de cargadores máximos que elijan entre sostenibilidad sustancial, reubicación o cese voluntario, el gabinete quiere romper el estancamiento del nitrógeno. La industria también forma parte del enfoque de carga máxima. Además, la concesión de permisos sobre la base de la Ley de Conservación de la Naturaleza debe volverse menos incierta. Esto es lo que escribe el Ministro Van der Wal para la Naturaleza y el Nitrógeno en una carta a la Cámara de Representantes.
Tras el informe Remkes, la reciente sentencia Porthos del Consejo de Estado vuelve a mostrar la necesidad de lograr la reducción del nitrógeno y la restauración de la naturaleza. Los reporteros de PAS están cada vez más atrapados y el clima comercial y de negocios se está estancando. Por eso, desde un punto de vista ecológico, económico y social, no podemos evitar lograr una reducción sustancial del nitrógeno a corto plazo. Esto presenta para el gobierno y la sociedad una tarea importante y compleja, en la que todos los actores de la cadena agrícola y otros sectores como la industria contribuyen.
Ministro Van der Wal: “Es necesario un enfoque inevitable para la reducción de nitrógeno a corto plazo para restaurar la naturaleza. Como resultado, los detectores de PAS se pueden legalizar con prioridad y habrá más espacio de desarrollo disponible para la construcción y la transición energética. Con este fin, el gobierno se sentará con los empresarios para ver cómo se pueden reducir las emisiones de nitrógeno. Entiendo que estamos poniendo una gran pregunta sobre la mesa con estos emprendedores, lo que puede generar preocupaciones sobre el futuro. Por lo tanto, el gobierno hará todo lo posible junto con las provincias para ayudar y apoyar de manera óptima a estos empresarios en este proceso”.
Enfoque con efecto a corto plazo a través de picos de carga
El gabinete adopta el consejo de Remkes para reducir las emisiones de nitrógeno de los picos de carga de manera específica y acelerada a corto plazo. Las empresas agrícolas e industriales situadas en las inmediaciones de las zonas Natura 2000 deben reducir las emisiones de nitrógeno en gran parte o por completo a corto plazo. Ese es un mensaje difícil para los empresarios involucrados, pero es la única manera de afectar a la menor cantidad de empresas posible y dar prioridad a la notificación de PAS para obtener un permiso de naturaleza.
El gobierno y las provincias otorgan gran importancia a un enfoque en el que la dimensión humana es central. Esto se debe al gran impacto para estos empresarios. Es por eso que se llevarán a cabo una o más discusiones con la mayor cantidad posible de empresarios que califiquen como cargadores máximos sobre cómo se pueden reducir significativamente las emisiones de nitrógeno. Esto se puede hacer de varias maneras: innovar, cambiar/ampliar radicalmente, reubicar o detenerse voluntariamente. El gabinete ha optado por dar a los agricultores cercanos a espacios naturales protegidos la oportunidad de dejar de utilizar un régimen puntual y temporal que es la mejor oferta posible. En otras palabras, no hay mejor regulación que esta. El esquema está destinado a un grupo significativamente más grande que el recomendado por el Sr. Remkes, de modo que la presión sobre la naturaleza se pueda reducir más rápidamente y haya más espacio para legalizar a los reporteros PAS y permitir proyectos importantes.
Actualmente, el gobierno está desarrollando aún más este llamado esquema LBV plus y tiene como objetivo abrir el esquema a partir de abril de 2023. Los criterios se publicarán a más tardar en enero en rijksoverheid.nl y doenstikstof.nl para que quede claro quién es elegible para este esquema. También se proporcionará información sobre el proceso posterior. El punto de partida de todo el enfoque es y sigue siendo voluntario. En el otoño de 2023, el gobierno evaluará si existen suficientes perspectivas de lograr los objetivos sobre la base de los resultados (anticipados) del enfoque. De lo contrario, será muy lamentable que se tengan que utilizar instrumentos obligatorios para un grupo selecto de picos de carga.
Industria
La reducción acelerada de la deposición de nitrógeno y la sostenibilidad también son necesarias para los picos de carga en la industria. Este enfoque está diseñado por separado para encajar bien con la política existente y las características del sector. Con los aproximadamente 50 cargadores pico más grandes de la industria, se están realizando esfuerzos para ajustar los permisos y acelerar la sostenibilidad. Los acuerdos para esto también deben hacerse en 2023 y conducir a una reducción significativa de nitrógeno. El gabinete anunciará próximamente los objetivos provisionales de reducción de nitrógeno para otros sectores, como la industria.
Legalizar las notificaciones de PAS
Legalizar a los reporteros del PAS es una prioridad para el gabinete. Estas empresas, en su mayoría agricultores y sus familias, han entrado en una incertidumbre considerable debido a una política gubernamental inadecuada. Esto ciertamente se aplica a los reporteros de PAS donde la aplicación es inminente. La situación en la que se encuentran es terrible.
Junto con las provincias, el gabinete está haciendo todo lo posible para evitar que caigan estas personas y sus empresas. Para ello, el gabinete pone a disposición de las provincias 250 millones de euros para aplicar soluciones a medida. Las provincias pueden tomar medidas inmediatas con este fin. También queremos trabajar con las provincias, aprendiendo unas de otras, para ver qué posibilidades hay en la normativa para legalizar a los reporteros del PAS. Finalmente, si no es posible renunciar a la ejecución, el gobierno establecerá una ventanilla de reclamaciones para compensar el daño sufrido.
Ministro Van der Wal: “Entiendo que esto no quita la incertidumbre de las personas afectadas, pero el gabinete está haciendo todo lo posible para que estas personas no caigan”.
Control del espacio de nitrógeno
Para crear más espacio para el nitrógeno a largo plazo, el gobierno fortalecerá y acelerará las medidas de fuente actuales (medidas para limitar las emisiones de nitrógeno en la fuente). El gobierno pone a disposición 400 millones de euros adicionales para el programa de Edificios Limpios y Libres de Emisiones. Además, se pondrán a disposición 200 millones de euros para una serie de medidas de nitrógeno específicas (no reglamentarias) en los campos de la industria, la construcción y la movilidad. El espacio creado por las medidas de fuente nacional se registra cuidadosamente en el sistema de registro de nitrógeno. El gabinete apuesta por un fuerte control sobre la distribución del espacio de nitrógeno creado.
Consejos de seguimiento Remkes
El Gabinete está siguiendo el consejo del Sr. Remkes con medidas que incluyen el enfoque de los picos de carga. El enfoque a corto plazo también es necesario para ofrecer a los agricultores que desean continuar el espacio de desarrollo a largo plazo en su transición a la agricultura circular. Pero el gobierno también quiere garantizar un futuro sostenible a largo plazo para el sector agrícola: una posición a prueba de futuro para la agricultura como un sector económico estratégicamente importante, líder en innovación, productor de alimentos sostenibles, un campo vital. Al mismo tiempo, la agricultura juega un papel importante en el logro de los objetivos en las áreas de naturaleza, agua, suelo y clima. A través del Programa Nacional de Áreas Rurales, las provincias están trabajando en la transición específica del área para lograr las metas de naturaleza, agua y clima.
Reforzar y simplificar el otorgamiento del consentimiento
Varias decisiones judiciales de los últimos años han demostrado que la concesión de permisos no siempre se sostiene en los tribunales. Esto crea incertidumbre para los empresarios y las autoridades competentes. Es por eso que el gobierno está tomando medidas para mantener los permisos posibles y al mismo tiempo hacerlos menos inciertos.
Con base en sentencias judiciales e investigaciones sobre el uso de factores Rav (factores de emisión), el Gabinete concluyó que los factores Rav no son lo suficientemente confiables para poder otorgar permisos de nueva naturaleza para sistemas de vivienda de bajas emisiones sobre la base de estos. Para los empresarios agrícolas que pretenden construir un nuevo sistema de vivienda de bajas emisiones, esto significa que a partir de ahora deben realizar una evaluación adecuada para determinar si pueden obtener un permiso de naturaleza para ello. Para ello se adecuará la directriz existente para una adecuada evaluación en consulta con las provincias y los actores sectoriales involucrados. Esta intención del gobierno no tiene consecuencias para las autorizaciones de naturaleza ya concedidas y respecto de las cuales ya no es posible presentar objeción ni recurso. No hay duda de que la innovación juega y seguirá jugando un papel importante en el logro de los objetivos, ya sea que se trate de la naturaleza, el clima o el agua. Es por ello que el gobierno, en conjunto con las provincias y el sector, se compromete a simplificar la solicitud de permisos para ello y fomentar la innovación para lograr las metas.
Finalmente, el gobierno está buscando opciones para limitar la carga administrativa de los proyectos de construcción con pequeñas deposiciones de nitrógeno. Para el (más) largo plazo, el objetivo es simplificar el otorgamiento de permisos y ofrecer perspectivas de desarrollo para las actividades económicas y sociales.Por ejemplo, el gobierno está investigando un límite inferior por el cual ciertos proyectos no requieren un permiso. El punto de partida aquí es que se pueden descartar expresamente las consecuencias negativas sobre los espacios naturales protegidos.