Manténgase informado con actualizaciones gratuitas
Simplemente regístrate en Guerra en Ucrania myFT Digest: entregado directamente a su bandeja de entrada.
La administración Biden incluirá en la lista negra a las instituciones financieras extranjeras que apoyan el complejo industrial militar de Rusia como parte de los esfuerzos de Washington para matar de hambre a la maquinaria de guerra de Moscú.
Una orden ejecutiva que se emitirá el viernes permitirá a Estados Unidos imponer sanciones a las instituciones financieras que ayudan a Rusia a obtener el equipo y otros bienes que necesita para seguir luchando en Ucrania. A los bancos sancionados se les negaría el acceso al sistema financiero estadounidense.
“Este anuncio deja claro que quienes financian y facilitan las transacciones de bienes que terminan en el campo de batalla enfrentarán graves consecuencias”, escribió el viernes el subsecretario del Tesoro de Estados Unidos, Wally Adeyemo, en un artículo de opinión del Financial Times.
Un alto funcionario estadounidense dijo que Rusia había invertido “tiempo y recursos considerables” en dirigir sus servicios de inteligencia para encontrar formas de evadir sanciones y controles de exportación. Esto incluyó el uso de intermediarios financieros “tanto conscientes como involuntarios” para eludir las restricciones y obtener componentes críticos.
La administración Biden trabajará con los bancos estadounidenses y europeos para informarles sobre las nuevas reglas y asegurarse de que se comuniquen con sus bancos corresponsales sobre cómo evitar las nuevas sanciones, o correr el riesgo de quedar aislados del sistema financiero estadounidense, dijo el alto funcionario. .
Ejemplos de artículos sensibles que los bancos deberían evitar facilitar incluyen semiconductores, máquinas herramienta, precursores químicos, rodamientos de bolas y sistemas ópticos, dijo el funcionario.
“Lo que estamos tratando de hacer es buscar materiales que sean clave para la capacidad de Rusia de fabricar armas de guerra”, dijo un alto funcionario de la administración estadounidense.
“Para poder obtener esos materiales, necesitan utilizar el sistema financiero, lo que convierte al sistema financiero en un posible punto de estrangulamiento y esta es una herramienta dirigida a ese punto de estrangulamiento”.
Si bien muchos prestamistas occidentales se han retirado de Rusia desde el comienzo de la guerra, otros han permanecido, generando enormes ganancias a medida que han ganado participación de mercado.
El Raiffeisen Bank International de Austria, la institución occidental con las mayores operaciones, generó más de la mitad de sus ganancias este año a partir de negocios en Rusia.
El banco insiste en que tiene las manos atadas debido a la legislación del Kremlin que atrapa las ganancias en Rusia y requiere el permiso del presidente Vladimir Putin para cualquier venta de activos. El Tesoro de Estados Unidos pidió al banco que revelara todos los detalles de todas sus actividades crediticias en Rusia a principios de este año.
Otros prestamistas que todavía tienen algunas operaciones en Rusia incluyen UniCredit de Italia y el Banco OTP de Hungría. Pero a medida que los grupos occidentales han controlado su exposición a Rusia, otros prestamistas internacionales han intervenido.
China se ha convertido en una fuente de financiación particularmente importante para las empresas rusas. La amenaza de Washington de excluir del mercado estadounidense a los prestamistas que no cumplan podría tener importantes ramificaciones diplomáticas con Beijing.
El Banco Industrial y Comercial de China, el Banco de China, el Banco de Construcción de China y el Banco Agrícola de China han comenzado a intensificar significativamente sus actividades en Rusia.
La decisión de apuntar a los bancos es parte de una iniciativa más amplia de Estados Unidos y otros países para encontrar fondos alternativos para Ucrania, incluida una posible medida del G7 para apoderarse de algunos de los 300.000 millones de dólares de activos soberanos rusos congelados para financiar a Kiev.
El nuevo orden también se produce mientras los republicanos en el Congreso continúan frustrando los esfuerzos de la administración Biden para proporcionar fondos estadounidenses a Kiev después de casi dos años de lucha desde que Rusia invadió Ucrania.
Las fuerzas ucranianas se están preparando para una prolongada guerra de desgaste con Rusia el próximo año después de una fallida contraofensiva de verano. Rusia ha aumentado su propia producción militar y Ucrania necesitará recurrir más a sus propios recursos para mantener sus líneas el próximo año, dijeron analistas.
“Nuestro objetivo general aquí es poner arena en los engranajes de la cadena de suministro de Rusia, lo que creemos que es una de las formas más efectivas de frenar a Rusia”, dijo el alto funcionario de la administración.
“Pero para que los ucranianos aceleren con franqueza y vayan más rápido, necesitan nuestro apoyo y eso requerirá que el Congreso actúe”.
Estados Unidos y el Reino Unido también están trabajando para reforzar la aplicación de un límite de precios a las exportaciones de petróleo ruso impuesto por los países del G7 el año pasado.
About the Author
