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Jeremy Hunt hizo grandes cambios en el régimen tributario para los llamados non-doms en su presupuesto, eliminando el concepto de domicilio en la era colonial en los impuestos y reduciendo la cantidad de tiempo que las personas pueden beneficiarse de los beneficios del estatus.
Los non-doms son residentes del Reino Unido que se considera que tienen un hogar permanente fuera de Gran Bretaña. El régimen, que data de hace más de 200 años, permite a las personas domiciliadas en el extranjero pagar impuestos en el Reino Unido únicamente sobre sus ingresos y ganancias de capital en el Reino Unido.
A diferencia de las personas domiciliadas en el Reino Unido, que pagan impuestos a HM Revenue & Customs sobre sus ingresos y ganancias en todo el mundo, los no dominantes no pagan impuestos en el Reino Unido sobre los ingresos o ganancias extranjeras a menos que los traigan de regreso al país.
El régimen, que los laboristas habían prometido eliminar, ha generado controversia durante mucho tiempo. La última disputa de alto perfil involucró a Akshata Murty, esposa del Primer Ministro Rishi Sunak, quien anteriormente reclamó el estatus.
Downing Street dijo que Sunak “fue excluido de todo desarrollo de políticas y solo se le vio en la política una vez que se tomaron las decisiones finales”.
¿Qué anunció la canciller del Reino Unido?
Hunt dijo el miércoles que aboliría el estatus de non-dom, reemplazando el concepto de domicilio fiscal por un sistema basado en la residencia y robando una de las políticas fiscales emblemáticas del principal partido de la oposición.
Según el nuevo sistema, que entrará en vigor en abril de 2025, un individuo podrá reclamar sus privilegios durante cuatro años, frente a los 15 actuales.
Los recién llegados no estarán sujetos al impuesto del Reino Unido sobre los ingresos o ganancias fuera del Reino Unido durante los primeros cuatro años, siempre que puedan demostrar un período de 10 años consecutivos de no residencia en el Reino Unido antes de su llegada. Pero a partir del quinto año pagarán el mismo impuesto que el resto de residentes del Reino Unido.
Hunt dijo a los parlamentarios que “siempre había creído que, siempre que protegiéramos el atractivo del Reino Unido para los inversores internacionales, aquellos con hombros más amplios deberían pagar su parte justa”.
Dijo que el nuevo sistema sería “más justo y seguiría siendo competitivo con otros países”.
¿Cómo afectan los cambios a los no-doms actuales?
Los documentos gubernamentales publicados junto con el Presupuesto mostraron que se implementarían varios acuerdos de transición para los actuales no dominantes.
Aquellos que no califiquen para el nuevo régimen pagarán, sólo en el año fiscal 2025-26, impuestos sobre el 50 por ciento de sus ingresos en el extranjero. La reducción se aplica sólo a los ingresos, no a las ganancias extranjeras.
Para los non-doms actuales, los activos de capital también se reestablecerán a sus niveles del 5 de abril de 2019 para las ventas que tengan lugar después del 6 de abril de 2025. Este cambio significa que cuando se venden activos extranjeros, las personas afectadas pueden optar por pagar impuestos solo sobre las ganancias de capital. desde abril de 2019.
Además, los actuales no dominantes podrán traer ingresos extranjeros y ganancias obtenidas antes de abril de 2025 al Reino Unido y pagar impuestos a una tasa de descuento del 12 por ciento en el marco de un “servicio de repatriación temporal”.
Estará disponible en 2025-26 y 2026-27 y tiene como objetivo alentar a las personas a traer riqueza al país.
Hunt dijo que el período de dos años alentaría a la gente a “llevar la riqueza obtenida en el extranjero al Reino Unido, donde puede gastarla e invertirla”, y que la medida “atraería al país 15.000 millones de libras adicionales de ingresos extranjeros y generaría más de 1.000 millones de libras”. de impuesto extra”.
En un golpe a los actuales no dominantes, el gobierno dijo que eliminaría un método de planificación común para proteger los ingresos extranjeros y las ganancias en fideicomisos antes de que los no dominantes sean considerados domiciliados en el Reino Unido después de 15 años, a partir de abril de 2025.
Los ministros también prometieron una consulta sobre los planes para trasladar el impuesto a la herencia de un régimen basado en el domicilio a un régimen basado en la residencia.
¿Qué impacto tendrán las reformas de Hunt?
El Tesoro dijo que eliminar el sistema actual recaudaría 2.700 millones de libras al año para 2028-29, además de los 8.500 millones de libras que los actuales no dominantes pagan en impuestos en el Reino Unido cada año.
En sus previsiones presupuestarias, la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria dijo que 10.500 personas serían elegibles para el estatus de no-dom en abril de 2025, muy por debajo de las 68.800. registrado en HMRC Actualmente.
El organismo de control fiscal dijo que el riesgo de que los no dominantes abandonaran el Reino Unido en masa debido al cambio estaba “probablemente limitado por protecciones generosas” establecidas por el gobierno. Se estima que entre el 10 y el 20 por ciento de los actuales no dominantes que no cumplan con los criterios del nuevo régimen se irán a otra parte.
¿Qué opinan los expertos de los cambios?
Los expertos en impuestos dijeron que el anuncio de Hunt fue más trascendental de lo que esperaban. Dijeron que si bien algunos aspectos del nuevo régimen eran competitivos a nivel internacional, otros no lo eran.
“La nueva exención de cuatro años. . . no alcanza el equivalente italiano a 15 años”, dijo Will Johnstone, director de impuestos de la firma contable MHA. Pero añadió que el nuevo sistema “todavía se compara favorablemente. . . al no cobrar el equivalente a la tasa anual italiana de 100.000 euros”.
Tim Stovold, jefe de impuestos de la firma de contabilidad Moore Kingston Smith, dijo: “La capacidad de remitir dinero al Reino Unido a una tasa impositiva de ganga del 12 por ciento alentará a los no dominantes a aportar enormes sumas”.
Pero advirtió que la abolición del régimen actual había dejado “en el aire” la situación del impuesto a la herencia de las personas que vienen a vivir al Reino Unido.
En la actualidad, una persona sólo es responsable del IHT después de haber sido residente fiscal durante más de 15 años. Reducir esto sería “un gran desincentivo para que los ciudadanos extranjeros se establezcan en el Reino Unido por un período más largo”, dijo Stovold.
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