İtalya, diğer Avrupa ülkelerinin izlediği yolu takip ederek, belirli bir süre için ulusal topraklarda çalışmaya karar veren ve işlerini uzaktan yürüten üçüncü ülke vatandaşlarının ülkeye girişini kolaylaştırıyor. Yenilik, TUI’nin 27. maddesini (25 Temmuz 1998, n. 286) bütünleştiren Sostegni-ter kararnamesini (4/2022 sayılı kanun hükmünde kararnamesi) dönüştüren 28 Mart 2022 tarihli 25 sayılı kanunun 6 quinquies maddesinde yer almaktadır. Yeni düzenleyici hüküm, teknolojiyi kullanarak “bağımsız olarak veya İtalyan devletinin topraklarında ikamet etmeyen bir şirket için” uzaktan çalışabilen “yüksek nitelikli” AB üyesi olmayan çalışanları engelliyor.
Bir yıllık özel vize
İtalya’ya girmek için, bu işçilerin yalnızca bu kategoriye özgü ve bir yıldan fazla sürmeyen bir giriş vizesine ihtiyaçları olacaktır. Bu tür bir vizenin getirilmesi, ülkemizi bazı uluslararası deneyimlere yakınlaştıran yeni bir unsuru temsil ediyor. Dijital göçebeler ve AB üyesi olmayan, serbest meslek sahibi veya astları, bu nedenle, 42.000’i mevsimlik çalışma için ayrılmış olmak üzere maksimum 69.700 birim sağlayan akış kararnamesinin yıllık kotalarının dışında İtalya’ya girebilecekler; vize başvurusunda bulunduklarında, bir yıla kadar geçerli olan oturma iznine hak kazanırlar. Bu işçiler, İtalyan vergi ve sosyal güvenlik hükümlerine uygun olarak (tüm riskleri kapsayan) sağlık sigortasını etkinleştirmek zorunda kalacaklar.
“Açıklık” yok
Oturma izni verilmesine ilişkin usul ve şartları, asgari gelir sınırlarını, iş faaliyetini doğrulama usullerini ve bu özel vize türünden yararlanabilecek işçi kategorileri hakkında daha fazla ayrıntıyı belirlemek için bakanlıklar arası bir kararname çıkarılacaktır. Kanunun getirdiği en büyük yenilik, kuşkusuz, çalışma amaçlı giriş prosedürlerinin çoğu için sağlanan “nulla osta” olarak adlandırılan çalışma izni talebinin olmamasıdır.
Transfer için daha az bürokrasi
Bütün bunlar, bürokratik sürecin basitleştirilmesine yol açacak ve İtalyan şirketlerinin hizmetinde çalışmak üzere çağrılabilecek, ülkemizde çalışmalarını uzaktan yürüten yüksek nitelikli profesyonellerin ve işçilerin kolayca girişine izin verecektir. Bu yeniliğin tanıtılmasıyla birlikte, İtalya, yasa koyucunun niyetiyle, daha fazla yabancı yetenek ve profesyonel akışına yol açması gereken diğer ülkeler tarafından zaten üstlenilen bir yolu izleyerek yeni bir ufukla karşı karşıyadır.
Makale Luca Calabrese, Raffaele Calabrese, Serena Civardi, Elena Pasini, Azzurra Sestito, Roberto Sante Smilari, Alessio Vagnarelli