İngiltere’nin antitröst düzenleyicisi geçici kararını verdi Ülkenin iki büyük telekomünikasyon operatörünü birleştirmek için uzun süredir devam eden bir mücadelenin içinde.
Rekabet ve Piyasalar Kurumu (CMA), Three ile Vodafone’un 19 milyar dolarlık birleşme planının tüketiciler için daha yüksek fiyatlara, İngiltere’deki mobil ağlara yapılan yatırımların azalmasına ve sözleşmelerdeki daha küçük veri paketleri gibi hizmetlerin azalmasına yol açabileceğini söylüyor.
Ayrıca, Three ve Vodafone’un altyapılarını mobil sanal ağ operatörlerine (MVNO) sunması ve bunun İngiltere pazarındaki rekabeti daha da artırması nedeniyle CMA, birleşmenin Lyca Mobile ve Lebara gibi MVNO’ların makul toptan satış anlaşmalarına erişmesini zorlaştırabileceğinden ve bunun sonucunda fiyatların kendi müşterileri için daha pahalı hale gelebileceğinden endişe duyduğunu belirtti.
Three ve Vodafone planlarını ilk olarak 15 ay önce duyurdular, ancak bu büyüklükteki bir anlaşma, Birleşik Krallık’ın mobil şebeke operatörü (MNO) sayısını dörtten üçe düşüreceği için (diğerleri O2 ve EE) her zaman düzenleyici incelemeye tabi tutulacaktı. İki şirket bu olasılığa hazırlıklıydı ve o zamanlar işlemi tamamlamak için 2024 sonuna kadar süre verdiklerini duyurdular.
CMA, ilk “1. aşama” soruşturmasını Ocak ayı sonlarında başlattı ve detaylı bir piyasa analizi gerçekleştirip sektörden geri bildirim topladıktan sonra Haziran ayında kapsamlı bir soruşturmaya geçti.
Bu bulgular, rekabetçi baskının nihayetinde fiyatları düşük tutmaya yardımcı olduğu ve bu nedenle dört ana oyuncuyu üçe düşürerek fiyatların artabileceği ve birleşik Üç / Vodafone kuruluşunun neredeyse üçte birlik bir pazar payıyla en büyük İngiltere taşıyıcısı haline gelebileceği sonucuna vardı. Bunun da ötesinde, CMA ayrı şirketlerin rekabetten farklılaştırılmış bir hizmet sunmak için ağ kapsamına yatırım yapmaya daha meyilli olduğunu buldu – başka bir deyişle, daha az rekabet daha az altyapı yatırımına yol açabilir.
Bugünkü kararın geçici olduğunu ve düzenleyicinin önerilenlerle resmi bir süreç başlattığını belirtmekte fayda var. çareler Tarafların, elden çıkarma (IP’yi veya işletmelerinden parçaları satma) gibi yapısal çözümler de dahil olmak üzere endişelerini gidermeleri için – CMA, bağımsız bir işletme olarak yürütülebilecek belirgin bir yan kuruluş olmadığı için bunun olası bir seçenek olmadığına inandığını söylüyor. Ancak CMA, burada belirli mobil ağ varlıklarını ve spektrumunu içeren “kısmi elden çıkarma” da dahil olmak üzere başka bir olası çözüme işaret etti. “Mevcut bir MVNO’nun rekabet kabiliyetini artırmak veya yeni bir sağlayıcının bir MNO olarak pazara girmesini sağlayacak yeterli varlık sağlamak”.
Ancak CMA burada birleşmenin yasaklanmasının endişelerini gidermenin en “kapsamlı” çözümü olacağını da ekliyor.
Ayrıca CMA, yatırımların zamanla sınırlı perakende korumaları etrafındaki özel taahhütler ve MVNO’lar için ağ kapasitesi korumasını da içeren önceden kararlaştırılmış erişim koşulları içeren toptan pazar çözümleri de dahil olmak üzere bazı davranışsal çözüm önerilerinde bulunmaktadır.
Bu birleşmenin önünde en azından bir başka potansiyel engel daha vardı. Üç tanesi, bir Hong Kong konglomerası olan CK Hutchison Holdings’e aitti. Çin’in getirdiği ulusal güvenlik yasası 2020’de bazı tartışarak Üç’ün Çin devletiyle hassas verileri paylaşmaya zorlanabileceği. İngiltere, bu tür senaryoları kapsayacak şekilde 2022’de Ulusal Güvenlik ve Yatırım Yasası’nı çıkarmıştı ve hükümet daha önce bu yasayı diğer anlaşmaları engellemek için kullanmıştı İngiliz kuruluşları ve Çinli şirketler.
Ancak Mayıs ayında İngiltere hükümeti yeşil ışık yakılmış Üç / Vodafone birleşmesi güvenlik gerekçeleriyle, bazı hükümlerle, geriye kalan düzenleyici endişeleri kesin olarak CMA’nın alanına bırakıyor.
