En raison d’un manque important de personnel, l’administration fiscale n’a pas recouvré les dettes fiscales récupérables depuis près de deux ans, y compris les dettes corona des entrepreneurs. Les huissiers n’ont plus été déployés depuis octobre 2023, selon une note interne du service. Selon le fisc, pratiquement aucun recouvrement de ces créances ne constitue un « risque », car les entrepreneurs respecteront moins la législation fiscale s’ils constatent que le fisc ne la fait pas respecter.
C’est ce qu’indique un rapport de la Cour des comptes sur le recouvrement des dettes fiscales corona, qui a été présenté mardi soir à la Chambre des représentants. Selon une étude de la Cour des comptes, 35 000 entrepreneurs ont reçu un titre exécutoire pour non-paiement d’une dette d’impôt différé datant de la période corona. Les entrepreneurs qui n’ont pas payé après cette injonction n’ont par la suite fait l’objet que de « quasiment » mesures coercitives.
Sans ces mesures coercitives, au moins 2,9 milliards d’euros de dettes corona ne seront pas recouvrés, estime la Cour des comptes. «En fonction des efforts du fisc», cela s’applique également aux 2,8 milliards d’euros supplémentaires de dettes corona parmi les entrepreneurs qui remboursent effectivement leur dette, mais sont en retard de paiement. Aux dettes du coronavirus s’ajoutent 6,5 milliards d’euros de créances impayées qui nécessitent des rappels et d’autres mesures coercitives, selon une étude précédente de CNRC.
Le rapport de la Cour des comptes montre également que le secrétaire d’État responsable Marnix van Rij (Fiscalité, CDA) n’a pas pleinement informé la Chambre des représentants de la situation. Selon la Cour des comptes, Van Rij a seulement mentionné que l’administration fiscale ne pouvait plus accomplir toutes ses tâches à partir de début 2022 en raison d’un manque de personnel et devait donc fixer des priorités, dans une annexe à une lettre au Parlement concernant la révision. du système fiscal en juin 2022.
« Les informations envoyées à la Chambre des représentants ne décrivent pas explicitement ce qu’implique exactement « l’impact négatif sur le niveau de contrôle » ni l’ampleur du manque de capacités », écrit la Cour.
Aucune capacité du tout
Selon la Cour des comptes, le secrétaire d’État a également signalé « régulièrement » à la Chambre que le gouvernement offrirait aux entrepreneurs une « personnalisation » lors du remboursement des dettes, tandis que des notes internes de 2021 indiquent qu’il n’y avait aucune capacité pour cette personnalisation.
Le service du fisc chargé du recouvrement des dettes fiscales impayées manque d’un millier d’employés pour accomplir correctement son travail. Mille huit cents personnes y travaillent désormais, alors que le département en a besoin de près de trois mille. Presque tous les salariés sont préoccupés par la « continuité » du département. Il reste à peine assez d’employés pour traiter les objections et les recours des citoyens et des entrepreneurs, a découvert la Cour des comptes. Une réponse intervient en moyenne au bout de vingt semaines, bien que le délai de réponse maximum légal soit de douze semaines.
Il n’y a tout simplement aucun employé disponible pour d’autres activités, comme le contrôle de la collecte. Le fisc s’attend à ce que ces pénuries se poursuivent jusqu’en 2024.
Le rapport montre que la pénurie de personnel au sein de l’administration fiscale dans son ensemble est plus importante qu’on ne le pensait auparavant. Le service aura besoin de 12 000 nouveaux employés au cours des cinq prochaines années. Le Tax Telephone, où les entreprises et les citoyens peuvent s’adresser pour poser des questions sur les impôts, est également confronté depuis longtemps à un grave manque de personnel, ce qui signifie que des centaines de milliers de citoyens n’ont pas reçu de réponse l’année dernière.
Holland Casino : dette de 249 millions
Les problèmes du service de recouvrement sont un symptôme des problèmes majeurs et structurels auxquels l’administration fiscale est confrontée depuis des années. Par exemple, des inquiétudes existent au sein du service concernant les « risques élevés » liés à la collecte d’environ 100 milliards d’impôts. Faire fonctionner des systèmes informatiques obsolètes consomme également beaucoup de capacité et présente des risques.
Le montant des dettes corona en cours varie considérablement selon les entreprises, écrit la Cour des comptes : de 8 euros à 1,3 milliard. La grande majorité des dettes sont détenues par des PME et des indépendants sans salariés, notamment dans les secteurs du commerce de détail, de la construction et de la recherche et du conseil. Il existe également 5 000 grandes entreprises qui ont encore une dette corona impayée. Par exemple, selon la Cour des comptes, Holland Casino a une dette impayée de 249 millions.
Une autre grande entreprise, que la Cour des comptes ne nomme pas, a une dette fiscale impayée de 432 millions d’euros, dont 146 millions de dette corona. Selon le fisc, les chances de pouvoir encore recouvrer ces sommes sont « extrêmement faibles ». On ne sait pas pourquoi la Cour des comptes maintient cette société anonyme.