Le gouvernement Meloni vient d’intervenir pour renforcer la transparence sur les prix des carburants. Voici les cinq choses que vous devez savoir sur les facteurs qui ont influencé les hausses de prix et les mesures prises jusqu’à présent.
Rétablissement des accises sans escompte
En mars dernier, le gouvernement Draghi, confronté à des cotations qui avaient atteint une valeur record depuis 1996, à la faveur de la guerre en Ukraine, avait instauré une décote sur les droits d’accise sur le carburant avec le décret de loi sur l’énergie, réduisant le prix de l’essence et du diesel pour les moteurs véhicules de 25 cents par litre, plus TVA pour 5,5 cents supplémentaires (total 30,5 cents par litre). La réduction a été prolongée de mois en mois jusqu’à ce que, le 23 novembre, l’exécutif de Meloni, avec un autre décret, ait réduit la remise jusqu’au 31 décembre, la portant à 15 cents le litre plus TVA, pour un total de 18,3 cents, et a complètement réinitialisé à compter du 1er janvier 2023. Une décision motivée par la baisse des prix du pétrole par rapport à l’époque où la décote sur les droits d’accise avait été prévue.
La hausse des prix
Entre les derniers jours de 2022 et les premiers jours de 2023, il y a eu une augmentation moyenne des prix du carburant comparable à celle de la remise d’accise annulée, d’environ 18 centimes pour l’essence et le diesel. Les données publiées le 10 janvier par le ministère de l’Environnement le confirment. Pour l’essence, le prix moyen s’établit à 1.812,01 pour 1000 litres (1,812 par litre) dont 728,40 pour les droits d’accise, 326,76 pour la TVA et un prix net de 756,85 avec une augmentation globale de plus de 10% par rapport à la semaine dernière où la pièce se situait à 1 644 euros pour mille litres. Le diesel automobile coûte en moyenne 1 868,13 pour 1 000 litres (1,868 euros le litre) dont 617,40 pour les accises, 336,88 pour la TVA et avec un net de 913,85 : dans ce cas, l’augmentation est égale à 9,39 % (la semaine dernière, elle s’élevait à 1 708 euros par millier de litres). Les hausses de prix n’ont pas été homogènes sur l’ensemble du territoire : c’est surtout sur l’autoroute et dans les îles que les plus fortes hausses ont été observées, avec plusieurs dépassements du seuil de 2 euros le litre.
Le rôle controversé de la spéculation
Toujours sur la base de ce manque d’homogénéité, divers membres du gouvernement Meloni ont attribué les hausses à des phénomènes spéculatifs. Parmi eux, le ministre de l’Environnement et de la Sécurité énergétique, Gilberto Pichetto Fratin, qui a déclaré à Porta a Porta qu’il s’attendait à une stabilisation des prix. “Il y a un certain nombre de situations qui doivent être surveillées”, a-t-il ajouté, citant les autoroutes ou les zones où il n’y a qu’une seule station-service, comme dans les îles. « Pour un prix supérieur à 2 euros, une justification spécifique est nécessaire. Il y a une demande de l’Antitrust pour une vérification des cas où il y a eu un excédent, en se rappelant que le prix est libre». Mais les accusations de spéculation ont été rejetées comme “infondées” par les compagnies pétrolières italiennes réunies à l’Unem, selon lesquelles, précisément à la lumière des données, la différence de prix aujourd’hui “est entièrement due à l’augmentation des accises”. Même les employés de la station-service Confesercenti Faib ont répondu durement aux propos du ministre.
Le contexte global et le coût de la décote
Au-delà de la polémique, l’annulation de la décote sur les droits d’accises et la TVA relative va de pair avec la chute des prix du pétrole sous les 80 dollars, qui ont fait chuter le prix à la pompe, aujourd’hui, malgré les hausses, beaucoup plus faibles de Niveaux de mars. En revanche, l’embargo sur le pétrole russe décidé le 5 décembre par l’Union européenne, qui s’étendra à partir du 5 février aux produits du raffinage, à commencer par le diesel, pourrait générer davantage de volatilité. Et des hausses sont déjà visibles ces jours-ci en raison des réouvertures en Chine et de l’effondrement du dollar. Mais l’Italie ne peut pas oublier le coût des remises sur les droits d’accises, qui sont désormais revenus aux niveaux d’avant la crise : la réduction totale valait environ un milliard par mois, pour un total de neuf milliards de recettes en moins dans les caisses de l’État en 2022. Un sacrifice impressionnant pour un pays aux prises avec des engagements pour contrer des factures élevées et avec une dette publique en hausse.