Depuis quelques semaines, le sujet fait le buzz dans les capitales européennes : la possibilité d’une guerre avec la Russie. Alors que les Russes progressent dans le Donbass et que le soutien occidental à l’Ukraine s’affaiblit, les dirigeants gouvernementaux et les hauts responsables militaires évoquent de plus en plus un scénario que personne n’aurait cru possible il y a quelques années : une confrontation directe avec la Fédération de Russie.
Ce sujet sera également ouvertement discuté jeudi à la Chambre des représentants, lors de la première des trois tables rondes avec des experts nationaux et étrangers sous le titre révélateur de « Menace militaire pour l’Europe ». L’un des premiers intervenants a un message alarmant. Il n’y a pas suffisamment de troupes de l’OTAN dans les pays baltes pour contrer une attaque russe vers la mer Baltique, écrit Sandor Fabian, du Royal United Services Institute (RUSI) britannique, dans la prise de position qu’il a rédigée à cette occasion.
«Nous sommes dans une situation dangereuse», déclare Laurens Dassen, chef du groupe Volt et initiateur des pourparlers. «Si l’on voit la façon dont Poutine fait le ménage et le langage de guerre qu’il utilise, il est loin d’être certain qu’il s’arrêtera avec l’Ukraine.
«Mais pendant la campagne pour les élections à la Chambre des représentants et pendant la formation, notre sécurité n’a jamais été discutée. Je trouve cela incompréhensible.
Ailleurs en Europe, le débat fait actuellement rage. La semaine dernière, le président français Emmanuel Macron a déclaré que l’Occident ne devrait pas exclure l’envoi de troupes en Ukraine. Le chancelier allemand Olaf Scholz et le Premier ministre Mark Rutte ont répondu négativement, mais Macron a répété mardi son message : « Nous arrivons à un moment de notre histoire européenne où nous ne pouvons pas être des lâches. »
Division mutuelle
La division interne fait abhorrer le leader des Volt, Dassen : « C’est la faiblesse de l’Europe : un pays dit quelque chose, les autres pays le corrigent. Tandis que l’Europe devrait rayonner d’unité. Poutine se moque de lui.»
Le leader du Volt est également mécontent de la position ukrainienne du plus grand parti à la Chambre des représentants. Dassen n’accorde que peu de crédit à la promesse du leader du PVV, Geert Wilders, selon laquelle il serait prêt à accepter de soutenir l’Ukraine. « On dit maintenant que Wilders a changé. Mais si vous considérez notre liberté et notre sécurité comme un espace de négociation lors de la formation d’un gouvernement, alors vos priorités ne sont pas en ordre. N’oubliez pas qu’après la déclaration de Wilders, le PVV a voté au Sénat contre le plan d’aide européen à l’Ukraine. Ne prétendons donc pas que Wilders ait changé d’avis, car ce n’est tout simplement pas le cas. Wilders joue avec notre sécurité – c’est extrêmement dangereux. C’est pourquoi je trouve inacceptable que des partis comme le VVD et le NSC ne communiquent pas plus clairement sur le fait qu’une telle chose est interdite.»
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Dans le passé, la défense nationale était principalement un sujet réservé à la droite, mais le contingent libéral de gauche à la Chambre joue désormais un rôle de pionnier – y compris l’escadron des Verts-Gauche en collaboration avec le PvdA. « La sécurité est souvent considérée comme une question de droite, mais c’est une vieille politique », déclare Dassen. « C’est le fondement de notre société, c’est le seul moyen de construire une économie florissante et un État-providence. La droite continue souvent à penser que nous pouvons tout résoudre nous-mêmes aux Pays-Bas. Mais ce n’est plus réaliste. Tous les problèmes majeurs nécessitent une solution européenne, et la sécurité en fait certainement partie.»
Dassen critique donc l’initiative des députés Gijs Tuinman (BBB) et Derk Boswijk (CDA) de produire à nouveau des munitions aux Pays-Bas. « Une bonne initiative, mais bon, il faut la refaire aux Pays-Bas. C’est exactement ce que nous ne devrions pas faire. Ils ont des usines de munitions en République tchèque et nous, en tant qu’Europe, devons investir dans cela. Aux Pays-Bas, nous pourrons alors nous concentrer sur la construction de frégates.»
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Cette semaine, la Commission européenne a annoncé qu’elle allouerait 1,5 milliard d’euros pour stimuler l’industrie européenne de la défense. Le leader de la Volt, Dassen, voit principalement des opportunités dans le regroupement de la demande, comme l’initiative allemande d’achat conjoint de nouveaux chars Leopard. Volt n’est pas favorable à l’achat de chars pour l’armée néerlandaise. « Nous devons écouter attentivement le terrain et je ne pense pas que le commandant des forces armées, Onno Eichelsheim, soit convaincu. »
Des lignes de faille
Cela montre clairement où se situent les lignes de fracture entre la gauche et la droite dans l’hémicycle. D66, PvdA-GroenLinks et Volt rêvent d’une « spécialisation des tâches » (là où les Pays-Bas, par exemple, se concentrent sur la marine) au sein d’une armée européenne forte. La droite ne veut en aucun cas compromettre le rôle moteur de l’OTAN. Dassen envisage une force armée européenne indépendante : un « pilier européen » au sein de l’OTAN, avec sa propre structure de commandement et un ministre européen de la Défense. « Bien sûr, nous n’avons pas arrangé cela immédiatement, mais nous devons y travailler. »
Anna van Zoest, directrice de la Commission Atlantique, ne sera pas d’accord avec cela jeudi. En elle exposé de position Van Zoest écrit que les pays européens devraient d’abord faire ce qu’ils ont promis : consacrer 2 % de leur PNB à la défense.
Laurens Dassen est tout à fait d’accord avec cela. Volt, en collaboration avec le CDA et le VVD, a rejoint une initiative du SGP visant à établir légalement la norme de 2 pour cent. « J’espère que d’autres partis progressistes comme le D66 et GroenLinks-PvdA soutiendront cela. »
Le leader des Volts calcule : 244 jours de plus, et alors Donald Trump – l’homme qui philosophe ouvertement sur une sortie américaine de l’OTAN – pourra être élu président pour la deuxième fois. « En tant qu’Europe, nous devons vouloir être responsables de notre propre sécurité. La bonne nouvelle est que nous pouvons le faire aussi.