Ce n’est pas seulement Donald Trump qui a rendu un mauvais service à l’OTAN la semaine dernière, en affirmant qu’il « encouragerait » la Russie à faire ce qu’elle veut avec les pays qui consacrent moins de 2 % de leur PIB à la défense. Les chefs de gouvernement et les ministres européens ont également porté atteinte à l’OTAN. En critiquant publiquement la déclaration de Trump et en suggérant d’autres remèdes, ils ont renforcé le message de Trump et confirmé l’image de l’OTAN en tant que pays. un club de rire affaibli et non coordonné. L’Europe ne peut affirmer qu’une seule manière de souligner que l’OTAN est forte et solidaire : « Fermez les vannes », selon les mots de M. Remkes. Des actes plutôt que des mots. C’est urgent : si la solidité de l’OTAN est encore remise en question, c’est l’Europe qui pourrait être attaquée. Pas l’Amérique.
Bien sûr, ce que Trump dit à propos de l’OTAN est ennuyeux. Il est un intimidateur qui jette constamment des gourdins dans les poulaillers. Il veut que tout le monde tombe amoureux et lui réponde. Il détermine ainsi l’ordre du jour et les paramètres du débat. De cette façon, il reste en mouvement. C’est une stratégie. Mais en continuant à mordre, les Européens l’aident à atteindre son objectif : un meilleur accord de l’OTAN pour l’Amérique.
Trump est un homme transactionnel. Au nom de « l’Amérique d’abord », il provoque tout le monde jusqu’à ce qu’il obtienne ce qu’il veut. Jusqu’à présent, cela a très bien fonctionné. Les présidents américains avant lui se sont plaints du fait que Washington tire les trois quarts de la roue de l’OTAN. Clinton a grincé, le père et le fils Bush ont grincé. Obama a appelé les Européens à « les passagers clandestins‘. Mais ce n’est que lorsque Trump est devenu président que l’Europe a commencé à payer davantage pour sa défense. On ne sait pas encore si Trump redeviendra président, mais les Européens ont déjà des sueurs moites. Le patron de l’OTAN, Stoltenberg, a présenté à la hâte de nouveaux chiffres : regardez, 18 des 31 pays de l’OTAN sont désormais au-dessus de 2 pour cent, contre trois en 2014 ! L’Europe dépense 380 milliards de dollars pour la défense ! Un enregistrement!
Même un président américain plus sympathique deviendra plus strict en matière financière. La guerre en Ukraine a rendu l’Europe plus dépendante de l’Amérique qu’auparavant. Mais les Américains sont également nécessaires en Asie du Sud-Est et au Moyen-Orient. L’Europe doit faire davantage elle-même, Trump ou pas. C’est difficile : une défense plus européenne bouleverse complètement les relations de puissance européennes. Chacun avance ses propres projets. L’Allemagne, nulle en défense, veut continuer à s’appuyer sur l’Amérique. La France opte pour une défense européenne souveraine. Et sous quel parapluie nucléaire l’Europe peut-elle se réfugier si le parapluie américain s’effondre ? Les Européens doivent résoudre ce casse-tête maintenant. Dans le cas contraire, les pays continueront de se précipiter vers Washington, paniqués, pour acheter leur propre sécurité de manière bilatérale. Bien sûr, c’est ce que veut Trump. Mais ce n’est pas bon pour la sécurité en Europe.
Beaucoup pensent que Trump veut abandonner l’OTAN. Mais lorsqu’il était président, davantage de troupes américaines sont arrivées en Europe. Et l’année dernière, un nombre record d’armes américaines ont été vendues en Europe: 81 milliards de dollars, contre 52 milliards en 2022. Allemagne, Pologne, République tchèque, Roumanie – ils ont acheté en louchant. L’OTAN reste un outil majeur pour les intérêts commerciaux et la politique de puissance américains. Et n’oubliez pas cette nouvelle loi américaine qui interdit au président de quitter l’OTAN sans majorité au Congrès et au Sénat. Pourquoi Trump partirait-il si les choses se passent comme il le souhaite ?
La réunion de Weimar des ministres des Affaires étrangères allemand, français et polonais lundi à Paris est un bon exemple de la façon dont l’Europe peut répondre à Trump : ne pas répondre aux provocations, mais travailler sur la défense anti-aérienne collective, le renseignement, etc. Le nouveau plan de financement de l’UE pour une industrie européenne de défense, la coopération des unités militaires néerlandaises et allemandes et l’accord germano-polonais visant à rendre les routes adaptées aux transports militaires vers l’Europe de l’Est sont également de bonnes nouvelles – les infrastructures sont à peine construites. sur du matériel lourd. C’est la réponse à Trump : ne pas hurler d’indignation, mais retrousser ses manches.
Caroline de Gruyter écrit chaque semaine sur la politique et l’Europe.