Nouveau chef de l’OTAN : Et Orban tire encore


analyse

Le successeur de Jens Stoltenberg:Nouveau chef de l’OTAN : Et Orban tire encore

par Florian Neuhann, Bruxelles

Mark Rutte semblait sur la bonne voie pour être proclamé nouveau secrétaire général de l’OTAN. Mais là encore, deux pays se sont mis en travers de notre chemin. Et maintenant?

La Hongrie est actuellement en conflit sur la question du successeur du secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg. Le candidat le plus prometteur est actuellement le Néerlandais Mark Rutte.

Source : EPA


« Pas encore ! » gémit la personne au téléphone. « Nous venons d’avoir cela lorsque nous avons enregistré la Suède ! »
La personne représente un pays important au sein de l’OTAN et, comme toujours dans de telles discussions, son nom ne peut pas être nommé. Mais leur mécontentement peut, non, doit être rendu public.
Il s’agit de trouver un successeur à Jens Stoltenberg. Le Norvégien va bientôt quitter son poste de secrétaire général de l’OTAN ; l’alliance a besoin de quelqu’un de nouveau à son sommet. Et comme dans le cas de l’adhésion de la Suède à l’OTAN, deux pays menacent d’utiliser leur veto : la Turquie et la Hongrie.

Qu’y a-t-il derrière tout cela – et comment la bagarre se terminera-t-elle cette fois-ci ?

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Qui est le favori pour être le nouveau secrétaire général de l’OTAN ?

Mark Rutte, 57 ans, des Pays-Bas, est le favori pour le poste à l’OTAN depuis des semaines. Il a près de 14 ans d’expérience en tant que chef du gouvernement et son bilan en tant que partisan de l’Ukraine est impressionnant. Il bénéficie surtout du soutien de ce que l’on appelle le « Groupe Quad » : les États-Unis, la Grande-Bretagne, la France et l’Allemagne.
Ce qui parle également en sa faveur : le fait que Rutte s’entendait apparemment bien avec Donald Trump – lors de son premier mandat de président des États-Unis. Une nuance qui pourrait ne pas être sans importance en cas de réélection de Trump.
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Pourrait-il y avoir un chef de l’OTAN pour l’Europe de l’Est ?

Comme toute décision au sein de l’OTAN, celle-ci doit être prise à l’unanimité. Et plusieurs gouvernements d’Europe de l’Est se demandent pourquoi un Néerlandais devrait obtenir ce poste pour la quatrième fois dans l’histoire de l’OTAN – et non un issu de leurs rangs pour la première fois.

La Première ministre estonienne Kaja Kallas, qui a longtemps agi de manière officieuse, est considérée comme inemployable dans les pays d’Europe occidentale en raison de sa position trop dure à l’égard de la Russie.

Entre-temps, un autre Européen de l’Est s’est officiellement déclaré candidat : ​​le président roumain Klaus Johannis. Il n’est pas connu comme un partisan de la ligne dure comme Kallas – mais les initiés manquent également d’imagination pour voir comment il pourrait rallier les 32 États de l’OTAN derrière lui.

La Hongrie et la Turquie peuvent-elles être convaincues ?

Alors que les pays de l’Est, des pays baltes à la Roumanie, se laissent contenir, les diplomates de l’OTAN se demandent si l’on peut faire de même avec les pays têtus de Turquie et de Hongrie. Les deux gouvernements ont rendu publique leur opposition – tous deux citant comme raison officielle les critiques antérieures de Rutte à l’égard de leur propre gouvernement. Un diplomate de l’OTAN déclare :

Personne ici ne panique encore.

« Maintenant, Rutte doit se promouvoir davantage », a envoyé un autre texto. Mais certains se demandent en arrière-plan : de quel côté est Viktor Orban ? S’agit-il peut-être de quelque chose de plus : d’une atteinte à l’unité de l’OTAN ?

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Orban rencontre Trump : un signal d’alarme pour l’OTAN ?

La question est d’autant plus urgente qu’Orban s’est rendu aux Etats-Unis ce vendredi. Ne pas rencontrer le président américain sortant Joe Biden – comme ce serait approprié pour un allié de l’OTAN. Orban rend visite à son challenger présumé Donald Trump dans son domaine privé. Il semble que deux critiques de l’OTAN unissent leurs forces.

La question est maintenant de savoir si Orban poussera son veto contre Rutte à l’extrême. Ou s’il a simplement retardé ce processus – comme pour l’admission de la Suède – de plusieurs mois, là encore au détriment de l’alliance.

Pourrait-il y avoir un secrétaire général de l’OTAN ?

Quoi qu’il en soit, il semble certain que la position de leader de l’OTAN restera fermement entre les mains des hommes – même 75 ans après la création de l’alliance.

Oana Lungescu a été la première femme à l’OTAN : en tant que porte-parole du secrétaire général. Elle travaille aujourd’hui pour le groupe de réflexion britannique Royal United Services Institute. Bien sûr, dit-elle à ZDFheute, un secrétaire général serait un bon signal. « Mais en tant que femme, je dis : ce n’est pas la question la plus importante. Ce qui est plus important, c’est que l’OTAN se dote d’un secrétaire général fort, capable de maintenir la cohésion de l’alliance en cette période extrêmement dangereuse. » Et il est important que l’OTAN puisse désormais parvenir rapidement à un accord.

Les États-Unis voulaient en fait clarifier cette question du personnel d’ici la fin mars. Mais pour l’instant, aucune des personnes interrogées dans les milieux de l’OTAN ne croit que cela soit encore possible.

Florian Neuhann est correspondant au studio bruxellois.

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