mardi 5 mars c’est donc le jour décisif : à 9h30 arrive la résolution du Conseil des Ministres sur les missions à l’examen de la chambre de Montecitorio, précédée des communications du Gouvernement sur les missions et les engagements opérationnels internationaux à démarrer en 2024 (l’intervention est attendue dans la chambre du ministre des Affaires étrangères Antonio Tajani). Tajani répondra à midi au Sénat. A la Chambre, après les communications de Tajani, seront votées les résolutions sur le sujet, y compris celle de la majorité. Le Parti démocrate, qui travaille sur son propre document, devrait donner son feu vert aux missions mais pas aux prémisses de la majorité.
Le vote de la résolution
Les députés et les sénateurs seront appelés à voter résolution du gouvernement qui permettra de lancer l’opération européenne en mer Rouge, lancée par Bruxelles il y a une semaine. Sans le feu vert des Chambres, la mission en Italie ne pourra pas démarrer. Et le loi 145/2016 prévoir que la participation italienne aux missions internationales soit autorisée par le Parlement.
La démarche exigée par la loi
Quant au lancement de nouvelles missions, c’est le cas des « Aspides » et «Levant» – la procédure prévoit notamment l’adoption d’une résolution spécifique du Conseil des ministres après communication au président de la République et éventuellement la convocation du Conseil suprême de la défense « lorsque le besoin s’en fait sentir ». La résolution du Conseil des ministres, qui établit toujours la loi de 2016, doit être communiquée aux Chambres qui en débattront sans délai et avec documents d’orientation spécifiques, selon les règles des règlements respectifs, autoriser la ou les missions, en définissant éventuellement des engagements pour le Gouvernement, ou refuser l’autorisation. D’où la résolution qui sera adressée aux députés et sénateurs dans ces heures.
Règles d’engagement des Aspides
La résolution du Conseil des ministres soumise à l’examen du Parlement précise que « l’Opération EUNAVFOR ASPIDES de l’Union européenne entend contribuer à la sauvegarde de la libre navigation et à la protection de la marine marchande en transit dans une zone d’opérations qui comprend la mer Rouge ». , Golfe d’Aden et Golfe Persique, avec droits éminemment défensifétendu à la défense de la marine marchande uniquement dans la zone faisant face au Yémen et dans la mer Rouge, en cohérence avec la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer et en étroite coordination avec les autres initiatives multilatérales présentes dans la région ».
Le tir à la corde sur l’adverbe
L’attente de la veille est pour un soutien bipartisan à la résolution. L’objectif de la majorité est d’obtenir aujourd’hui le feu vert des Chambres, de préférence avec le soutien de l’opposition. Sur ce front, le groupe Alliance verte et gauche a mis l’adverbe « éminemment » dans sa ligne de mire, et pousse à le remplacer par «exclusivement». «Nous proposerons un changement à la Chambre», a anticipé Luana Zanella, leader du groupe Avs à la Chambre. «Nous pensons qu’il est légitime de se défendre contre les attaques en mer Rouge, mais cette mission – a souligné le député Marco Grimaldi, interrogé sur la position de l’AVS – risque d’augmenter le niveau du conflit, surtout si l’on autorise l’attaque des bases au Yémen. Nous sommes orientés pour ne pas autoriser », la mission. Considéré comme la ligne pacifiste de Cinq étoilesil n’est pas exclu que les M5 encouragent également une tentative de contrecarrer cela.