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L’UE a l’intention de retarder le contrôle strict des importations en provenance de zones sujettes à la déforestation après que plusieurs gouvernements d’Asie, d’Afrique et d’Amérique latine se soient plaints du fait que les règles seraient lourdes, injustes et effrayeraient les investisseurs.
Bruxelles reportera la classification des pays en risque faible, standard ou élevé, qui devait être mise en œuvre d’ici décembre, et désignera à la place chaque pays comme un risque standard pour leur donner plus de temps pour s’adapter à la réglementation anti-déforestation, ont déclaré trois responsables européens au Temps Financier.
« Nous ne classifierons tout simplement pas, ce qui signifie que partout le risque sera moyen – nous avons besoin de plus de temps pour mettre le système en place », a déclaré un responsable. « Nous avons reçu beaucoup de plaintes de la part des partenaires. [The delay] signifie qu’aucun pays n’aura d’avantage sur un autre.
La loi, qui fait partie du Green Deal phare de l’UE, a été adoptée l’année dernière et vise à réduire le rôle des consommateurs de l’UE dans la réduction des forêts en interdisant la vente aux importations de café, de cacao, d’huile de palme et de caoutchouc cultivés dans des zones déboisées. le bloc.
Mais le règlement a suscité la colère de plusieurs pays en développement qui ont accusé l’UE d’imposer ses normes vertes aux autres. Les principaux pays producteurs d’huile de palme, dont l’Indonésie et la Malaisie, ont fait part de « multiples préoccupations » concernant les règles dans une lettre adressée à la Commission européenne en septembre.
« La législation ne tient pas compte des circonstances et des capacités locales, de la législation nationale et des mécanismes de certification des pays producteurs en développement. [as well as] leurs efforts pour lutter contre la déforestation et leurs engagements multilatéraux, y compris le principe de responsabilités communes mais différenciées », indique-t-il.
Les entreprises ont déclaré qu’elles pourraient se retirer des zones « à haut risque » parce que la charge de prouver que leurs produits ne provenaient pas de terres déboisées était trop lourde, tandis que plusieurs ont commencé à privilégier les accords d’approvisionnement avec de plus gros producteurs qui peuvent se permettre de déployer une technologie de géolocalisation sophistiquée.
La loi, qui constitue un élément crucial des plans de Bruxelles visant à atteindre zéro émission nette dans le bloc d’ici 2050, exige que les importateurs fournissent des données de géolocalisation pour prouver que leurs marchandises ne proviennent pas de zones touchées par la déforestation.
Il a été conçu à l’origine comme fonctionnant via un système de feux de signalisation qui classerait les pays comme ayant un risque de déforestation élevé, moyen ou faible. Le système utilisera des mesures telles que le taux de dégradation des terres et l’expansion de l’activité agricole, ainsi que des données probantes provenant des communautés autochtones et des ONG.
Le niveau des contrôles sur les importations dépendra de la classification de la zone d’origine, les autorités douanières de l’UE étant chargées de contrôler 3 pour cent des marchandises en provenance de pays à risque moyen et 9 pour cent de pays à risque élevé.
Les produits couverts par la législation comprennent le bétail, le soja et le bois. Si elle n’est pas contrôlée, la demande de l’UE pour ces importations contribuerait à la déforestation d’environ 248 000 hectares par an d’ici 2030, selon une étude de la commission.
Dans un effort supplémentaire pour apaiser les pays en développement, les responsables ont confirmé que Bruxelles adopterait une approche régionale plutôt que nationale, de sorte que les plaines du sud du Brésil seraient finalement classées comme présentant un risque plus faible que la région amazonienne, où de vastes étendues de forêt tropicale ont été défrichées. Le Brésil est l’un des principaux exportateurs de soja et d’autres produits agricoles.
Un responsable européen a déclaré que le ralentissement du processus de classification n’impliquerait aucun changement législatif mais était « un signal indiquant que nous n’avons pas l’intention de le précipiter ».
Les pays en développement sont particulièrement furieux que la loi ait été adoptée en juin de l’année dernière sans directives claires sur la manière de s’y conformer. Ils ont souligné des problèmes tels que le risque de destruction de centaines de milliers de tonnes de grains de café et de cacao.
Le ministre malaisien du Commerce, Zafrul Aziz, a déclaré que son pays et d’autres avaient besoin de temps et d’aide pour mettre en place des systèmes de contrôle.
« Il faut du temps car il est coûteux de respecter ces normes, toutes ces exigences de transparence ou de divulgation », a-t-il déclaré au FT, ajoutant que cela ne poserait « aucun problème » pour les grandes entreprises mais que de nombreux « petits exploitants » auraient du mal à s’y conformer.
Il a ajouté que Kuala Lumpur collaborait avec Bruxelles sur la manière de mettre en œuvre la loi.
La commission a refusé de commenter.
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