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Les États-Unis ont élaboré un projet de plan pour mettre fin à la guerre entre Israël et le Hezbollah, appelant à un cessez-le-feu initial de 60 jours et au retrait du groupe militant libanais et des troupes israéliennes du sud du Liban.
Mais la proposition donnerait également aux forces israéliennes le droit de cibler le Hezbollah « en légitime défense contre des menaces imminentes contre Israël » et permettrait à ses avions de guerre de continuer à survoler le Liban à des fins « de renseignement, de surveillance et de reconnaissance », selon un projet divulgué à Kann, la chaîne de télévision publique israélienne, mercredi soir.
La fuite est survenue quelques heures avant l’arrivée prévue en Israël des envoyés américains Amos Hochstein et Brett McGurk pour discuter des efforts de Washington visant à mettre fin à ce conflit qui dure depuis plus d’un an. Ils devaient présenter une version mise à jour du document au Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, selon des sources proches du dossier.
Les responsables américains ont confirmé que le document était authentique, mais ont également averti que des modifications avaient été apportées au projet divulgué depuis la semaine dernière, date à laquelle le document était daté.
« De nombreux rapports et projets circulent. Ils ne reflètent pas l’état actuel des négociations », a déclaré le porte-parole du Conseil de sécurité nationale, Sean Savett.
Des personnes proches de la pensée du gouvernement libanais ont déclaré que le projet était « toujours inacceptable », dans la mesure où les annexes donneraient à Israël la capacité de tirer en « légitime défense » sur le Liban et garantiraient que le Hezbollah « ne puisse pas se reconstituer » dans le sud. Une « lettre d’accompagnement » américaine adressée à Israël dans le projet d’accord réaffirme ces principes.
« Israël ne peut pas revendiquer le contrôle du sud et de l’espace aérien », a déclaré l’une des personnes présentes. Une deuxième personne a déclaré que même si le projet, tel qu’il était rédigé, n’était « pas réalisable », il pourrait servir de base à de nouvelles négociations.
Bien qu’affaibli par l’offensive israélienne, le Hezbollah soutenu par l’Iran – qui a déclenché le conflit en tirant sur Israël à la suite de l’attaque du Hamas du 7 octobre 2023 – reste la force politique et militaire dominante du Liban. Le faible gouvernement intérimaire du pays n’a pas pu conclure un accord sans l’accord du Hezbollah.
Les États-Unis mènent depuis des mois des efforts diplomatiques pour mettre fin au conflit, craignant que cela ne pousse le Moyen-Orient dans une guerre totale. Les hostilités se sont intensifiées en septembre après qu’Israël a assassiné le chef du Hezbollah Hassan Nasrallah, lancé des vagues de frappes aériennes à travers le Liban et envahi le sud du pays.
La pression de Washington en faveur d’un accord s’est concentrée sur l’obtention d’un accord entre les parties belligérantes sur la mise en œuvre de la résolution 1701 de l’ONU, qui a mis fin à leur dernière guerre en 2006. Elle appelait au retrait du Hezbollah de la frontière sud du Liban avec Israël et à la fin des vols israéliens au-dessus. l’État arabe. Mais il n’a été pleinement mis en œuvre par aucune des deux parties.
Selon les termes du projet de proposition, les États-Unis joueraient un rôle plus important dans la supervision de la mise en œuvre de l’accord, y compris pendant la période de transition initiale de deux mois, en tant que président d’un « mécanisme international de surveillance et d’application ». Cela permettrait également de surveiller toute violation future une fois qu’un cessez-le-feu permanent aura été convenu.
Selon ce plan, les Forces armées libanaises (FAL) se déploieraient dans le sud et travailleraient aux côtés d’une force de maintien de la paix de l’ONU existante dans la région. Au cours de la période initiale de 60 jours, le Liban serait obligé de « démanteler et confisquer tous les biens militaires, armes et infrastructures de tous les groupes armés non étatiques du sud du Liban ».
Israël accepterait un retrait progressif de ses troupes du sud du Liban « au plus tard » sept jours après la conclusion d’un accord.
Le ministre israélien de la Défense, Yoav Gallant, a déclaré ce week-end au Financial Times que les négociations entre Israël et le Hezbollah « ne se dérouleraient que sous le feu », insistant pour que le groupe se retire au nord du fleuve Litani.
Les responsables israéliens affirment que leur objectif principal est de garantir la sécurité du nord d’Israël afin de permettre le retour de quelque 60 000 Israéliens contraints de quitter leurs foyers par les tirs de roquettes du Hezbollah.
Mais mercredi, Israël a ordonné aux habitants de l’ancienne ville de Baalbek, dans la vallée de la Bekaa, à l’est du Liban, d’évacuer avant les frappes aériennes. Pendant ce temps, les forces terrestres israéliennes poursuivaient leur avancée vers le sud du pays, appelant les habitants à évacuer plusieurs autres villages de la région.
Le nouveau chef du Hezbollah, Naim Qassem, a déclaré mercredi dans un discours télévisé que le groupe accepterait la fin de la guerre si Israël le souhaitait, « mais ce sera selon nos conditions », ajoutant que les discussions politiques avaient jusqu’à présent été infructueuses.
« Il n’y a pas encore eu de proposition qu’Israël accepte de nous proposer pour discussion », a déclaré Qassem dans son premier discours depuis qu’il a été nommé nouveau secrétaire général du groupe. En attendant, a-t-il déclaré, « nous poursuivons le combat et ne demanderons pas de cessez-le-feu. . . Nous resterons sur le chemin de la guerre.