Débloquez gratuitement Editor’s Digest
Roula Khalaf, rédactrice en chef du FT, sélectionne ses histoires préférées dans cette newsletter hebdomadaire.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a adopté un plan d’immigration à l’image du Royaume-Uni, qui obligerait les personnes demandant l’asile dans l’UE à s’installer en dehors de l’Union.
La proposition contenue dans le programme de son parti de centre-droit pour les élections européennes de juin reflète l’accord conclu par Londres visant à envoyer les demandeurs d’asile au Rwanda, qui a subi un sérieux revers lorsque la Cour suprême a jugé que ce n’était pas un pays sûr pour eux.
Von der Leyen a déclaré jeudi aux journalistes que l’UE ne violerait pas le droit international, mais a refusé de nommer un pays tiers qui serait éligible pour accueillir de tels migrants.
« Quoi que nous fassions, nous respecterons pleinement nos obligations en vertu du droit européen et international. Le concept de pays tiers sûrs n’est pas nouveau. C’est déjà inscrit dans le droit européen », a-t-elle déclaré.
Le plan d’asile au Rwanda a été l’une des initiatives politiques les plus importantes, controversées et problématiques de Rishi Sunak ; Malgré plusieurs années de tentatives, le gouvernement n’a jusqu’à présent été en mesure d’envoyer aucun demandeur à Kigali.
L’engagement manifeste de Von der Leyen ne pourra être mis en œuvre qu’avec le soutien d’autres partis politiques, puisque son Parti populaire européen de centre-droit n’aura pas de majorité au Parlement européen.
Les responsables du parti n’ont fourni aucun nom de pays qui rempliraient les critères. Le droit d’asile de l’UE permet aux personnes d’être envoyées vers des pays tiers avec lesquels elles ont un « lien réel » et où elles auraient dû déposer leur demande d’asile initiale.
Le manifeste appelle à « un changement fondamental dans le droit européen en matière d’asile », quelques mois seulement après que l’UE a accepté une réforme en profondeur de son système de migration et d’asile après plus de sept ans de luttes intestines.
« Nous conclurons des accords avec des pays tiers pour garantir que les demandeurs d’asile puissent également bénéficier d’une protection de manière civilisée et sûre », indique le document, adopté par les partis de centre-droit dans les 27 États membres.
« Toute personne demandant l’asile dans l’UE pourrait également être transférée vers un pays tiers sûr et y suivre la procédure d’asile. En cas de résultat positif, le pays tiers sûr accordera une protection sur place au demandeur.
« Les critères relatifs aux pays tiers sûrs doivent être conformes aux obligations fondamentales de la Convention de Genève relative aux réfugiés et de la Convention européenne des droits de l’homme. »
L’UE fixerait alors des « quotas humanitaires annuels de personnes vulnérables » qui pourraient s’y installer.
L’Italie a récemment signé un accord avec l’Albanie pour traiter les candidats dans des camps dédiés. Mais les personnes bénéficiant de l’asile pourraient s’installer en Italie.
L’UE et ses voisins ont reçu davantage plus de 1,1 million de demandes d’asile ll’année dernière, soit une hausse d’un cinquième par rapport à 2022. Alors que le soutien à l’extrême droite augmente avant les élections, le PPE tente d’adopter une position ferme sur l’immigration.
« Partout en Europe, les gens attendent. . . nous pour réduire le nombre de migrants illégaux », a déclaré Manfred Weber, président du PPE et chef de son groupe parlementaire.
Le Parlement européen votera la semaine prochaine sur la réforme de l’asile et de la migration de l’UE, sur laquelle il s’est déjà mis d’accord avec les États membres en décembre.
Von der Leyen a été élue tête de liste du parti pour l’élection avec 400 des 499 suffrages exprimés. Quelque 737 délégués disposaient du droit de vote pour l’élection du candidat tête de liste du PPE au Congrès de Bucarest, mais tous n’y ont pas participé.
Reportage complémentaire : Laura Dubois à Bruxelles