L’Antitrust a ouvert une enquête contre Poste Italia concernant la fourniture d’électricité et de gaz parce qu’elle ne permettrait pas à d’autres opérateurs du marché d’utiliser le vaste réseau de bureaux de poste pour vendre à leur tour leurs produits. L’intérêt de l’Autorité a été suscité par le rapport envoyé en octobre dernier par Utilitairesdans lequel il a été noté que le groupe de livraison avait décliné la demande de certains services publics de pouvoir déposer leurs produits dans les bureaux de poste et, éventuellement, également via l’application Poste Italiane.
L’enquête a commencé à Poste Italiane
«Il ressort du dossier de la procédure que Poste Italiane, en présence de demandes explicites envoyées entre juin et juillet 2023 par deux sociétés concurrentes de PostePay sur les marchés de vente au détail d’électricité et de gaz naturel (A2A Energia et Iren Mercato) pour l’accès , dans des conditions d’égalité et conformément à l’article 8, alinéa 2-quater, de la loi no. 287/1990, aux ressources mises à la disposition de PostePay pour promouvoir et commercialiser l’offre de Poste Energia, aurait refusé cet accès, lit-on dans l’acte introductif d’instance ».
Antitrust : La Poste concessionnaire du service universel, des services ouverts à tous
Selon l’Autorité, l’objection soulevée par les concurrents de la Poste pourrait reposer sur le fait que « la Poste, en tant que mandataire du service postal universel, lorsqu’elle met à disposition des biens ou des services, y compris des informations, dont elle dispose en exclusivité en fonction des activités exercées dans le cadre du service postal universel à des entreprises détenues ou contrôlées par elle sur des marchés autres que postaux, est tenue de rendre ces biens ou services accessibles, dans des conditions équivalentes, à d’autres entreprises directement concurrentes ». Un problème important pour le groupe de livraison, même si l’on pourrait penser que le maintien des bureaux de poste a un coût pour le groupe dirigé par Matteo Del Fante, seulement en partie récompensé par la rémunération que l’État reconnaît pour le service universel, et donc pour quiconque souhaite Pour accéder à ces services, il faudrait quand même payer des frais. En tout état de cause, pour l’Autorité, toute restriction de concurrence opérée par la Poste est aggravée par la situation contingente que connaît le secteur de la vente d’énergie.
L’éventuelle restriction du marché aggravée par la fin d’une plus grande protection
On explique en effet «que le comportement de Poste Italiane s’inscrit dans un contexte singulier, caractérisé par la fin des régimes protégés dans la fourniture d’électricité et de gaz naturel, qui a favorisé l’entrée de nombreux nouveaux opérateurs et que la récente La prolongation d’une plus grande protection de l’approvisionnement en électricité jusqu’à fin juin 2024 a encore prolongé la période pendant laquelle les utilisateurs nationaux auront la possibilité de choisir leur fournisseur sur le marché libre ». Et encore une fois, on estime que « dans cette période de transition, les opérateurs actifs sont fortement incités à attirer de nouveaux clients issus du régime protégé, augmentant ainsi la pression concurrentielle sur ces marchés, et que dans ce contexte un avantage concurrentiel exclusif et difficile à reproduire comme celui sur lequel PostePay peut compter semble apte à modifier de manière illégitime et irrémédiable la dynamique concurrentielle, puisque PostePay serait en mesure d’attirer de nouveaux clients en contactant les nombreux utilisateurs qui utilisent quotidiennement les services postaux et financiers du groupe Poste.
Demande d’Utilitalia : Poste suspend l’approvisionnement en énergie
Utilitalia a demandé des mesures conservatoires telles que « une ordonnance adressée à Poste Italiane d’interrompre les activités de promotion et de commercialisation de l’offre de Poste Energia à travers les biens et services disponibles à Poste Italiane en vertu de son rôle de fournisseur exclusif du service postal universel, au moins jusqu’à ce que l’accès soit également garanti dans des conditions équivalentes aux opérateurs concurrents. » Agcom va maintenant évaluer ce qu’il faut faire. Le processus sera achevé d’ici le 19 juillet 2024.