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Le président polonais Andrzej Duda a déclaré samedi qu’il opposerait son veto à un projet de loi faisant partie du budget du Premier ministre Donald Tusk, dans le cadre d’une escalade du conflit entre les partis politiques rivaux du pays sur la réglementation des médias.
Duda a déclaré qu’il chercherait à bloquer la refonte prévue par Tusk de la chaîne publique polonaise TVP, ajoutant qu’il ne pouvait pas permettre que le projet de budget pour 2024 comprenne une « violation flagrante de la constitution et des principes d’un État de droit démocratique ».
Pendant la campagne électorale, Tusk – qui a pris ses fonctions la semaine dernière – s’est engagé à fermer la société de médias publique parce qu’il a déclaré qu’elle diffusait de la propagande pour le parti de droite Droit et Justice (PiS) ainsi que des mensonges à son sujet, bien qu’il l’ait également récemment Il a parlé de « guérir » les médias publics plutôt que de les démanteler.
Le veto prévu de Duda a été annoncé sur la plateforme de médias sociaux X. Il s’agit du premier test politique majeur pour Tusk depuis qu’il a mené une coalition à trois à la victoire sur le PiS aux élections législatives d’octobre, après huit années de pouvoir du PiS.
En menaçant le budget de Tusk, Duda crée « une situation sans précédent dans laquelle le président tente d’influencer les finances publiques dont le gouvernement est responsable », a écrit sur X Sławomir Dudek, fondateur de l’Institut des finances publiques, un groupe de réflexion polonais.
Dudek a déclaré que la dispute « ne concerne pas les médias ».
« Il s’agit d’annuler la procédure de création du budget afin que le nouveau gouvernement n’arrive pas jusqu’à fin janvier », a-t-il déclaré. Tusk a jusqu’à la fin du mois prochain pour faire approuver la version finale de son budget par le Parlement.
En tant que président, Duda dispose d’un pouvoir de veto important sur la législation. Il ne peut pas opposer son veto au budget final, mais peut bloquer les projets de loi liés aux dépenses budgétaires, comme celui présenté par Tusk cette semaine, qui réaffecte également l’argent des médias. Tusk doit travailler aux côtés de Duda jusqu’à la prochaine élection présidentielle de 2025, lorsque Duda, qui était le candidat du PiS à la présidence, achèvera son deuxième et dernier mandat.
Alors que Tusk avait initialement publié un projet de budget sans aucun financement public spécifique pour TVP, une version mise à jour qui a été examinée par le Parlement vendredi prévoyait 3 milliards de zlotys pour le ministère de la Culture qui pourraient être utilisés pour la télévision et la radio d’État. Ceci est conforme aux récents niveaux de subventions de TVP.
Plus tôt cette semaine, le nouveau ministre de la Culture de Tusk a licencié les patrons de la télévision, de la radio et de l’agence de presse d’État. Quelques heures plus tard, le nouveau patron de TVP a retiré la diffusion de sa chaîne d’information, que Tusk accuse depuis longtemps de servir de porte-parole du PiS.
La fermeture a déclenché une violente réaction de la part du PiS, notamment un sit-in au siège du TVP initialement dirigé par le chef du parti PiS, Jarosław Kaczyński.
Kaczyński et d’autres dirigeants du PiS ont déclaré que Tusk attaquait la démocratie et détruisait la pluralité des médias en s’attaquant au TVP. Le PiS affirme également que Tusk contourne la loi polonaise parce que les changements apportés à TVP doivent être approuvés par le Conseil national de l’audiovisuel – que Tusk accuse d’agir comme un instrument du PiS.
Duda s’est lancé dans le conflit TVP plus tôt cette semaine, se rangeant du côté du PiS et avertissant Tusk qu’il devait faire preuve de « respect de l’ordre juridique polonais ».
Duda a déclaré samedi qu’il préparerait son propre projet de loi de remplacement du projet de budget et l’enverrait au Parlement après Noël. Le projet de loi contiendrait également des mesures « liées aux augmentations des enseignants et à d’autres dépenses », a-t-il déclaré.
Le projet de budget de Tusk comprend une augmentation de salaire de 30 pour cent pour les enseignants, ce qui était l’une de ses promesses de campagne électorale. Le budget de Tusk prévoit une augmentation de salaire de 20 pour cent pour les autres travailleurs du secteur public et une augmentation des autres prestations sociales.