Le Canada a imposé des tarifs sur presque toutes les importations russes en retirant son statut commercial de « nation la plus favorisée » en réponse à l’invasion de l’Ukraine par Moscou.
C’est le premier pays après l’Ukraine à franchir le pas, mais l’UE envisage de lui emboîter le pas.
Selon les règles de l’Organisation mondiale du commerce, les pays ne peuvent pas faire de discrimination entre les membres et doivent commercer avec eux aux mêmes conditions que celles offertes aux autres, connues sous le nom de traitement de la « nation la plus favorisée ».
Chrystia Freeland, vice-première ministre du Canada, et Mary Ng, ministre du Commerce du Canada, en ont fait l’annonce hier soir, en utilisant une exemption de la législation de l’OMC qui permet aux membres de prendre des mesures pour «protéger leurs intérêts en matière de sécurité» pendant une guerre. Cette décision affecte la Russie et la Biélorussie, qui ont demandé à adhérer à l’OMC. Les deux pays et la Corée du Nord seront les seuls pays assujettis au tarif général d’Ottawa – 35 % pour la plupart des importations.
« Nous travaillons en étroite collaboration avec nos partenaires et alliés pour les encourager à faire le même pas », a déclaré Freeland.
« En termes simples, cela signifie que Russie et Biélorussie ne bénéficieront plus des avantages — en particulier des tarifs peu élevés — que le Canada offre aux autres pays . . . Les coûts économiques de la guerre barbare du Kremlin sont déjà élevés et ils continueront d’augmenter.
Le Canada, qui a importé 1,2 milliard de dollars canadiens (942 millions de dollars) de marchandises de Russie en 2020, a déjà interdit les importations de pétrole brut du pays.
Un porte-parole du département du commerce de l’UE a déclaré que le bloc avait adopté des « sanctions radicales » mais envisagerait d’augmenter les tarifs en consultation avec les États membres.
“Nous discutons des options qui s’offrent à nous dans le cadre de l’OMC. Cela inclut la possibilité de supprimer le traitement NPF à la Russie sur la base de l’exception de sécurité nationale de l’OMC », a-t-elle déclaré.
Bernd Lange, président de la commission du commerce international du Parlement européen, tweeté: « Nous ne pouvons pas continuer à faire comme si de rien n’était à l’OMC en ce qui concerne le commerce avec la Russie. Une étape pourrait être de supprimer le statut NPF.
L’UE est Le plus grand commerce de la Russie partenaire et a importé 95,3 milliards d’euros de ses marchandises en 2020, bien que plus des deux tiers aient été du pétrole et du gaz.
Geraldo Vidigal, professeur adjoint de droit commercial international à l’Université d’Amsterdam, écrit sur Twitter: « Il ne fait guère de doute que nous sommes dans une ‘guerre ou autre situation d’urgence dans les relations internationales' », se référant au libellé de l’exemption de l’OMC. « Ainsi, dans l’abstrait, l’exception s’applique dans le sens où [WTO] les membres peuvent faire des choses qu’ils n’auraient pas le droit de faire autrement.
Ils peuvent « protéger leurs intérêts essentiels de sécurité » dans le cadre de l’exemption, qui pourrait inclure la préservation des frontières internationales, a-t-il déclaré.
Les pays pouvaient imposer le niveau tarifaire qu’ils souhaitaient, mais craignaient de créer un précédent pour de futurs conflits, a-t-il ajouté.
Deux Membres du Congrès américain ont proposé une législation appelant à l’expulsion de la Russie de l’organisme basé à Genève, mais les experts ont déclaré que cela ne serait pas possible.
« Suspendre la Russie des activités ou de l’adhésion à l’OMC est un ensemble de questions complètement différent et probablement impossible en vertu des règles et procédures de l’OMC, à moins que la Russie elle-même ne veuille partir », a déclaré Peter Ungphakorn, un ancien haut fonctionnaire de l’OMC.