Bart Eeckhout est le principal commentateur de Le matin.
La sagesse politique veut également que si une idée est trop belle pour être vraie, elle n’est probablement pas vraie. Prenons par exemple la proposition d’un cabinet d’affaires avec laquelle le président de la N-VA, Bart De Wever, a réchauffé la réception du Nouvel An de son parti. Cela sonnait très bien, surtout aux oreilles de la N-VA. Premièrement, des Gens Sérieux formeraient rapidement un gouvernement pour faire ce qui doit être fait, afin qu’ensuite, en paix, le pays puisse être conduit vers son destin confédéral.
Jusqu’à ce que vous y réfléchissiez un instant. Au sens strict des sciences politiques, un « cabinet d’affaires » est un gouvernement formé en dehors du Parlement avec des experts qui reçoivent la confiance d’une majorité au Parlement pour un programme limité. Ces experts se verraient alors confier un mandat temporaire pour guider le pays au-delà des obstacles administratifs difficiles, après quoi ils pourraient prendre leur retraite une fois les affaires terminées.
Il existe de nombreuses objections à cette interprétation du cabinet d’affaires. La question la plus importante est celle de principe : cette forme de gouvernement se heurte et dépasse même les limites de la démocratie représentative telle que nous la connaissons aujourd’hui. Il s’agit d’une forme de technocratie, d’une idée très discutable selon laquelle une société est mieux dirigée par des experts qui savent ce qui est bon pour le peuple.
De ce commentaire de principe découle un commentaire pratique : l’idée même qu’il existe une manière correcte et apolitique d’améliorer la société est un non-sens démocratique. Vous pouvez dire de manière assez neutre qu’il est bon de réformer le système fiscal, le marché du travail ou l’État dans son ensemble, mais la manière dont vous abordez cette réforme est éminemment un sujet de prise de décision politique et de lutte politique. Ce n’est pas mal, c’est le cœur de la démocratie. Même le choix des experts reste après tout une décision politique.
Peut-être et espérons-le, Bart De Wever et son cabinet d’affaires ne visent pas un gouvernement aussi expert, mais veulent simplement former rapidement une coalition avec une tâche politique essentielle : mettre de l’ordre dans le budget et mettre en œuvre des réformes socio-économiques. Même dans ce cas, les objections pratiques évoquées restent inchangées. Il n’y a pas de consensus sur ce noyau politique.
Que vous fermiez un budget en augmentant ou en réorientant les impôts ou en supprimant les services gouvernementaux, cela fait toute une différence. En composant son cabinet d’affaires, De Wever se heurtera immédiatement aux mêmes contradictions idéologiques que lors de la formation de tout autre gouvernement. Ce n’est pas parce que vous les appelez un cabinet d’affaires que votre coalition peut soudainement se réformer rapidement.
Il s’agit là d’une politique vaudou institutionnelle : une idée apparemment simple qui ne fonctionne pas du tout dans la pratique. C’est un édulcorant sans espoir, qui sert principalement à apaiser ses propres partisans. Car la douloureuse vérité est que les chances que le pays soit réformé de manière confédérale après les élections sont extrêmement faibles. Ce train est passé. D’ailleurs, c’est la N-VA elle-même qui l’a laissé passer à plusieurs reprises ces dix ou quinze dernières années.