Le cabinet ne peut pas restreindre le regroupement familial pour les titulaires de statut. Le Conseil d’État a jugé mercredi que cela est contraire à la loi. Maintenant que la mesure a été renvoyée à la poubelle, douze cents personnes peuvent immédiatement récupérer leur visa et venir aux Pays-Bas.
En raison de cette mesure, les membres de la famille des demandeurs d’asile titulaires d’un permis de séjour ont temporairement dû attendre six mois de plus avant d’être autorisés à se rendre aux Pays-Bas. Ils n’étaient autorisés à venir plus tôt que si une maison était déjà disponible. Au total, elle a concerné 1780 personnes ces derniers mois. Certains d’entre eux sont déjà venus aux Pays-Bas.
Le Conseil d’État souligne qu’il n’y a pas de base légale pour la mesure en droit néerlandais. Cela signifie que le gouvernement ne peut pas simplement limiter les droits des citoyens. « Pour cette seule raison, l’appel du secrétaire d’Etat contre les décisions des tribunaux n’est pas fondé », a déclaré la plus haute juridiction. La mesure est également contraire au droit européen et aux traités de l’UE.
Début décembre, le cabinet a été rejeté par le tribunal pour la première fois. Un juge saisi d’une procédure de mesures préliminaires a décidé que les membres de la famille d’une femme syrienne pouvaient venir aux Pays-Bas immédiatement. Dans les semaines qui ont suivi, d’autres jugements contre l’État ont suivi. Maintenant que le Conseil d’Etat a statué, plus aucun recours n’est possible.
La pression sur l’accueil des demandeurs d’asile n’est pas une raison valable pour restreindre les droits
Avec la restriction, le cabinet a voulu alléger la pression sur l’accueil des demandeurs d’asile. Au cours de la session, le procureur de l’État a déclaré que, en bref, l’été dernier, le cabinet n’avait d’autre choix que de limiter le regroupement familial. Elle a souligné que si les membres de la famille viennent aux Pays-Bas, ils seront probablement accueillis dans de très mauvaises conditions. Selon l’avocat de l’État, il s’agit également d’une violation des droits de l’homme.
Le Conseil d’État n’est pas d’accord. « Le droit européen ne laisse qu’une marge de manœuvre limitée dans des situations très strictement définies pour écarter le droit européen au profit, en somme, d’intérêts supérieurs. Les carences dans l’accueil des demandeurs d’asile n’atteignent pas le seuil particulièrement élevé requis pour une exception. »
Coalition divisée sur mesure dès le départ
Immédiatement après l’annonce de la politique en août dernier, il y avait déjà beaucoup de critiques sur la mesure de regroupement familial. Les avocats ont averti que la politique est contraire à la loi. Les responsables du ministère de la Justice et de la Sécurité avaient également de sérieux doutes. Néanmoins, une courte majorité de la Chambre des représentants ne voulait pas que la mesure soit testée juridiquement à l’avance.
Les partis de la coalition D66 et ChristenUnie ont voté pour des conseils juridiques, mais le CDA et le VVD ont voté contre. En tout cas, les quatre partis ont des visions très différentes sur l’asile et la migration. Ce talon d’Achille de la coalition a souvent engendré des tensions.
La mesure de regroupement familial était l’une des décisions de l’accord sur l’asile que la coalition a conclu l’été dernier. A cette époque, la crise de l’accueil avait atteint un niveau historiquement bas. Des nuits entières, les gens ont dormi dehors au centre d’application de Ter Apel. Limiter le regroupement familial était surtout un point sensible pour D66 et la ChristenUnie.
Le secrétaire d’État Eric van der Burg (Asile) a déjà suspendu la restriction en janvier. Il l’a fait en attendant l’arrêt du Conseil d’État.
Wat is de Raad van State?
De Raad van State heeft twee belangrijke taken: onafhankelijk advies over wetsvoorstellen geven en rechtspreken. Deze twee afdelingen werken gescheiden. Als hoogste bestuursrechter van het land doet de Raad van State uitspraken in geschillen tussen de burger en de overheid. Formeel is de koning de voorzitter, maar eigenlijk is dat vicepresident Thom de Graaf.