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La Chine a signalé un nouveau renforcement du contrôle centralisé du Parti communiste sur son secteur financier de 61 000 milliards de dollars lors d’une conférence politique quinquennale étroitement surveillée, qui a mis en garde contre une gouvernance faible généralisée et des risques profondément enracinés dans le secteur.
La conférence centrale de travail financier de deux jours, présidée par le président Xi Jinping, s’est tenue alors que Pékin cherche un nouveau modèle de croissance économique tout en étant aux prises avec une reprise post-pandémique anémique et une incertitude géopolitique croissante.
La réunion, qui vise à définir l’agenda de la réforme du secteur financier au cours des cinq prochaines années, a clairement soutenu la volonté de Xi et de ses alliés de réduire l’endettement de l’immense secteur immobilier chinois, de consolider les finances des gouvernements locaux endettés et de réprimer la spéculation et la spéculation. la corruption.
« La finance est le sang et les veines de l’économie nationale et une partie importante de la compétitivité fondamentale du pays », a déclaré mardi la chaîne de télévision publique CCTV citant le rapport de la conférence.
« Nous devons adhérer à la direction centralisée et unifiée du Parti communiste dans le domaine financier. . . adhérer à l’objectif fondamental de la finance au service de l’économie réelle, et adhérer à la prévention et au contrôle des risques comme thème éternel du travail financier », a-t-il déclaré.
La conférence, qui a été retardée d’un an en raison de la politique stricte de la Chine en matière de zéro Covid, était le premier rassemblement de ce type depuis que Pékin a dévoilé un remaniement radical de son architecture de réglementation financière en mars.
Ces mesures incluent la création d’une Commission financière centrale dirigée par le Parti communiste, un super-régulateur qui supervisera les institutions gouvernementales telles que la Banque populaire de Chine et la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières et qui a recruté près de 100 fonctionnaires supplémentaires ces dernières semaines.
Le rapport de la conférence a sévèrement critiqué le bilan du secteur financier, signe du mécontentement des dirigeants nationaux à l’origine du nouveau renforcement des contrôles et des réglementations.
La répression anti-corruption menée depuis plusieurs années contre les financiers chinois a révélé une corruption profondément enracinée impliquant des banquiers d’État et des organismes de surveillance financière de premier plan.
« Nous devons être sobrement conscients que toutes sortes de contradictions et de problèmes dans le domaine financier sont étroitement liés et s’influencent mutuellement, dont certains sont encore très importants », indique le rapport de la conférence.
« La qualité et l’efficacité des services financiers destinés à l’économie réelle ne sont toujours pas élevées. Le chaos financier et les problèmes de corruption se répètent, et les capacités de supervision financière et de gouvernance restent faibles », a-t-il déclaré.
La conférence a réitéré les appels du gouvernement pour que davantage de capitaux soient consacrés à l’innovation technologique, à la fabrication de pointe et aux petites et moyennes entreprises.
« Le thème de la conférence est de renforcer la réglementation et de contenir les risques », a déclaré Zhiwei Zhang, économiste en chef chez Pinpoint Asset Management, ajoutant que la crise du secteur immobilier chinois et l’endettement des véhicules de financement des gouvernements locaux constituaient une menace croissante pour le secteur.
« Le gouvernement va probablement renforcer la réglementation financière au cours des cinq prochaines années pour éviter une crise systémique », a déclaré Zhang. « Les grandes institutions financières publiques vont probablement acquérir davantage de parts de marché. »
La conférence faisait suite à l’annonce la semaine dernière du projet du gouvernement d’émettre 1 milliard de RMB (136 milliards de dollars) supplémentaires de dette souveraine pour des projets d’infrastructures et à plusieurs autres mesures prises ces derniers mois destinées à renforcer la confiance des investisseurs.
L’activité manufacturière chinoise s’est contractée de manière inattendue en octobre, freinant les espoirs d’une accélération de la dynamique de la deuxième économie mondiale et accentuant la pression sur les décideurs politiques pour qu’ils fassent davantage pour stimuler une croissance en retard.
Le rapport de la conférence de travail financier soulignait que la politique monétaire de la Chine « resterait prudente » et que le taux de change du renminbi serait géré à un « niveau raisonnable et équilibré ».
Reportage supplémentaire de Ryan McMorrow à San Francisco