Les fonds Tav et le piège FdI au Cinq étoiles
Un éventuel « piège » pour le gouvernement pourrait être tendu par les fonds de la Tav Turin – Lyon. Dans ce cas, la tentative de déclenchement serait FdI. De plus, la dirigeante Giorgia Meloni a souligné qu' »il est temps de jouer à l’attaque », et que dans cette dernière partie de la législature, elle ne négligera pas les alliés du centre-droit au sein du gouvernement. Entre le mercredi 23 février et le jeudi 24 février, un avis sera voté sur le Document stratégique pour la mobilité ferroviaire des voyageurs et des marchandises en commission des transports de la Chambre. Dans cette circonstance, de nombreux acteurs (pas seulement la Fdi) demanderont formellement au Gouvernement que l’Etat accorde un financement adéquat à la section nationale du TAV Turin-Lyon. Une perspective qui met les Cinq Etoiles en difficulté (qui n’ont jamais désapprouvé ce travail). Le risque est qu’une nouvelle majorité se forme qui regroupe tous les partis du Fdi au Parti démocrate et laisse de côté les Cinq Etoiles.
Réforme des concessions balnéaires et droit de la concurrence
Avec un feu vert en Conseil des ministres donné à l’unanimité, le gouvernement a encaissé la modification attendue des concessions balnéaires, pièce manquante de la réforme de la concurrence à laquelle sont liés les fonds du PNRR. Sans oublier le risque d’une maxi amende européenne. Le tout après l’arrêt par lequel le Conseil d’État avait imposé à l’Italie d’ouvrir le secteur aux règles de la concurrence. Les solutions pour assurer le déroulement des appels d’offres des concessions domaniales maritimes à usage touristique-récréatif devraient figurer dans un amendement au projet de loi sur la concurrence, en cours d’examen au Sénat. Déblocage des appels d’offres protégeant les investissements et les petites entreprises familiales mais aussi les consommateurs, avec le frein au « parapluie cher », cependant, la Ligue ne suffit pas, qui a voté les règles en Conseil des ministres mais une minute plus tard s’est dite prête à demander des changements au Parlement. Il Carroccio, a rappelé le sous-secrétaire Gian Marco Centinaio, reconnaît que « certaines propositions » ont été acceptées mais que le texte sera « modifié et amélioré » au Parlement, avec les associations du secteur et « avec le reste du centre-droit ». Pendant ce temps, la liste déjà longue des auditions sur le projet de loi sur la concurrence, bloqué en commission au Palazzo Madama, s’allonge. Lors de la réunion du mercredi 16 février, sur proposition du rapporteur de la Lega Paolo Ripamonti, la commission sénatoriale de l’industrie a décidé d’écouter les opérateurs de baignade qui ont demandé une nouvelle audition suite au lancement par le gouvernement de l’amendement au projet de loi qui limite au 31 décembre , 2023 la durée de validité des concessions actuelles sans appel d’offres (voir aussi Il Sole 24 Ore du 19 février). Les baigneurs avaient déjà été entendus le 8 février.
Délégation fiscale, réforme du cadastre et flat tax
En ce qui concerne la délégation fiscale, la Lega demande à l’ensemble du centre-droit l’extrait de la réforme du cadastre (« Aller à la valeur marchande signifie plus d’impôts sur la maison », la thèse d’Alberto Gusmeroli) et augmente l’impôt forfaitaire jusqu’à 100 mille euros. Les Ligueurs ne veulent pas baisser les bras, mais une issue pourrait être d’insérer la mesure dans une autre disposition, comme Sostegni ter (dl 4/2022), sur laquelle une avalanche d’amendements est attendue en commission budgétaire du Sénat (mandat à 15h le lundi 21 février). « On risque de jeter la réforme fiscale par-dessus bord pour un prétexte, c’est du populisme de dire que la délégation cache un patrimonial », est l’alarme lancée par le président de la commission des finances de la Chambre, Luigi Marattin (Iv). « Il ne convient pas de commencer à examiner les modifications sans clarté sur le chemin et les nœuds – a rappelé Luca Pastorino, qui pour Leu propose l’avancement de 2026 à 2023 des modifications du cadastre -, nous avons besoin d’une comparaison en commission mais aussi à un niveau supérieur. Sinon, il y a un risque que le gouvernement subisse ou crée des majorités variables ». Le gouvernement a suggéré d’éliminer en comité les amendements qui ajoutent de nouveaux enjeux, ceux qui affectent la couverture financière et ceux qui divisent trop. Mais jusqu’ici personne n’a fait marche arrière, et un report de l’arrivée de la disposition dans l’hémicycle, prévue le lundi 28 février, a été demandé.
Fin de vie
Après le rejet par le Conseil du référendum présenté par les radicaux, c’est maintenant au Parlement que revient le débat sur la fin de vie. La loi sur l’aide au suicide (« Dispositions sur l’aide médicale à mourir volontaire ») a franchi une étape symbolique dans l’hémicycle qui a voté et rejeté les premiers amendements du centre-droit, amendements purement suppressifs qui auraient fait tomber la loi. Justement la non-recevabilité du référendum proposé par l’association Coscioni a poussé Pd et M5s à déclarer indispensable de faire enfin voter au Parlement une loi sur le suicide assisté qui doit mettre en œuvre la sentence de la Cour constitutionnelle de novembre 2019, après les juges constitutionnels un an plus tôt déjà, ils avaient pressé les Chambres de légiférer. Le texte a connu un passage symbolique dans l’hémicycle dans l’hémicycle avec le premier vote, un rejet de deux amendements identiques par Fi et la Ligue qui supprimaient l’article 1 et donc l’intégralité de la disposition. Malgré le vote secret, les votes en faveur de la répression n’étaient que de 126 contre 262 contre. Dans le débat qui a précédé le vote, les partis de centre-droit, de la Lega à Forza Italia et FdI, en plus des centristes de Coraggio Italia, ont exprimé leur opposition au texte. Soutenu pourtant par Pd, Leu et Movimento 5 Stelle, alors qu’Italia viva a laissé la liberté de conscience à ses parlementaires. A partir du mercredi 23 février, date de reprise des travaux de la Chambre sur le projet de loi, un second tour pourrait avoir lieu.
Projet de loi arrêté et disposition sur le superbonus
Le gouvernement a adopté à l’unanimité deux décrets, contre des factures onéreuses et pour corriger l’attribution des crédits Superbonus. Dans le premier maxidécret, les interventions pour faire face à l’urgence. Mais à plus long terme, nous regardons l’augmentation de la production nationale d’énergie pour sécuriser le pays et éviter les hausses de prix. L’objectif, a expliqué le ministre de la Transition écologique Roberto Cingolani, est de passer des 3,2 milliards actuels à 5 milliards de mètres cubes de gaz autoproduit, en optimisant les extractions dans les champs existants dans le canal de Sicile, à Ravenne et dans les Marches. . Sans négliger le nucléaire, dossier sur lequel Salvini insiste depuis quelque temps, relancé par Berlusconi qui estime qu’il est « essentiel de reprendre les recherches » sur la dernière génération. Draghi ne s’est pas encore clairement exprimé sur ce sujet, qui est probablement trop controversé pour être abordé dans un horizon temporel d’un an seulement. Les Cinq Etoiles se retiennent : ils déposent une motion au Sénat dans laquelle ils soulignent que le forage et le nucléaire sont de fausses solutions, et évoquent l’opportunité de récupérer des ressources pour calmer les prix de l’énergie pour les familles et les entreprises à partir des surprofits des grandes entreprises (une ligne similaire est soutenue par la Lega et la gauche italienne) En ce qui concerne le dossier du superbonus, en revanche, au Sénat – tel qu’il était écrit – l’examen du Sostegni ter dl en commission du budget prend vie , où des pressions divergentes risquent de se reproduire, par exemple sur de nouvelles évolutions sur ce dossier, après le correctif approuvé par le gouvernement sur l’attribution des crédits.