En plein affrontement, celui avec l’Ukraine, de plus en plus tous azimuts, impliquant plus ou moins directement les principaux acteurs géopolitiques ; à l’heure où la guerre est dangereusement proche d’une escalade dramatique et où les prix du gaz et de la lumière explosent, le président russe Vladimir Poutine n’a pas hésité à jouer, une fois de plus, la carte du chantage énergétique pour l’Union européenne.
Moscou a confronté les Européens à un énième chantage énergétique : les livraisons de gaz pourront reprendre en grande quantité, avec Nord Stream 2 ou via la Turquie, mais tous les pays qui mettront le prix plafond – a précisé Poutine – resteront au sec. Avec le risque de “ne pas survivre à l’hiver”.
Distances dans l’UE dans l’hypothèse d’un plafonnement des prix du gaz
Ce scénario explique pourquoi le plafonnement des prix du gaz est l’un des points sur lesquels les plus grandes distances entre les États de l’UE sont enregistrées. L’Allemagne ralentit. Parmi les solutions attendues dans le paquet destiné à se retrouver sur la table du sommet des dirigeants européens réuni à Bruxelles les 20 et 21 octobre, des actions communes et plus de solidarité, une baisse de la demande et une intervention sur l’indice Ttf à Amsterdam encore à être déposée. Quant au plafonnement des prix de gros, une solution qui voit l’Italie en faveur, dans le dernier texte il s’agit d’une option alternative à une intervention pour modifier les références du Ttf dans les contrats concernés.
Banque d’Italie, hors PIB gazier russe -1,5% en 2023
En attendant de comprendre comment aboutiront les négociations à 27, s’est posé le problème de prévoir ce qui pourrait arriver à l’économie italienne au cas où la Russie déciderait de fermer le robinet de gaz. La dernière dans l’ordre des délais a été la Banque d’Italie, qui a réduit la croissance de 2023 d’un point de pourcentage à 0,3 %, et a averti : dans le scénario d’un arrêt du gaz russe, la récession atteindrait -1,5 %. “Dans le scénario le plus défavorable, on suppose une interruption complète des flux de gaz russe vers l’Europe et des prix des matières premières nettement plus élevés – explique-t-on -, ce qui s’accompagnerait d’un ralentissement plus marqué du commerce international et, à court terme, d’une plus grande incertitude”. Les prix du pétrole et du gaz seraient environ 50% plus élevés que le scénario de référence, qui indique respectivement 80 dollars le baril et 190 euros le mégawattheure, faisant encore grimper l’inflation à plus de 9%. Un tableau qui impacterait les choix de politique monétaire de la BCE, qui a déjà mis la course aux prix sous l’objectif.
Nadef : si le gaz russe s’arrête à partir d’octobre PIB +0,1% 2023
Le gouvernement Draghi en charge des affaires courantes s’est également penché sur la question de l’impact d’un arrêt des flux de gaz en provenance de la Fédération de Russie sur l’économie italienne. Il l’a fait à l’occasion de la rédaction de la Nadef, la Note d’actualisation de la Def. “A l’heure actuelle – lit le document -, entre un pourcentage de remplissage des stocks proche de l’objectif de 90% et la poursuite en septembre des importations en provenance de Russie, bien qu’avec des volumes bien inférieurs à ceux du passé, le scénario de risque qui apparaît le plus pertinent est celle d’un arrêt complet des approvisionnements à partir d’octobre ». En référence à ce scénario de risque, l’exécutif prévoit une croissance du PIB plus faible par rapport à la tendance de 0,2 point cette année (donc + 3,1 %) et de 0,5 point en 2023 (+ 0,1 %), alors qu’elle serait supérieure de 0,4 point en 2024 et de 0,2 points en 2025 « en raison d’un effet rebond ».