L’Autorité de l’énergie, des réseaux et de l’environnement a élaboré un plan pour assurer, comme demandé par l’Europe et mis en œuvre par l’Italie avec le décret 210 de 2021, le changement de fournisseur d’électricité dans les 24 heures suivant la demande n’importe quel jour du mois. Le document, mis en consultation (date de clôture fixée au 3 février) contient les premières orientations pour assurer la réduction progressive du délai de changement (appelé aussi basculement) afin de s’assurer qu’au plus tard à partir du 1er janvier 2026, à la fois garantissait aux clients le droit d’identifier un nouveau fournisseur si cela leur permettait de saisir les opportunités d’offre commerciale les plus avantageuses du marché.
Comment fonctionne la procédure actuellement
En cas de changement, la date d’entrée en vigueur du nouveau contrat de fourniture est normalement le premier jour du mois et la demande doit être faite avant le 10 du mois précédent. Aujourd’hui déjà, cependant, il existe deux cas dans lesquels la date du changement de fournisseur peut être n’importe quel jour du mois (changement infra-mensuel) : le transfert du contrat avec changement et la signature d’un nouveau contrat de fourniture avec fin client suite à l’activation des services de dernier recours, mais aussi la résiliation des contrats d’expédition et de transport pour non-exécution par l’utilisateur.
Ce que prévoit la directive européenne
Selon la directive européenne 2019/244, qui fixe des règles communes pour le marché intérieur de l’électricité, grâce à la « plus grande diffusion des technologies de l’information, d’ici 2026, il devrait être généralement possible d’achever la procédure technique de changement de fournisseur dans les 24 heures, sur n’importe quel jour ouvrable”. La même directive poursuit en établissant que « les autres étapes de la procédure de changement de fournisseur doivent être franchies avant le début de la procédure technique correspondante », de sorte que « la durée totale de la procédure de changement de fournisseur ne doit pas excéder trois semaines à compter de la demande du consommateur”.
Le rôle des compteurs intelligents
La référence de la directive européenne est à la diffusion des compteurs communicants : actuellement, explique Arera dans le document soumis à consultation, environ 26 millions de compteurs communicants de seconde génération sont installés, dont la détection et la mise à disposition quotidienne des données de mesure, tout en la partie restante des compteurs est composée, presque entièrement, de compteurs électroniques de première génération, qui permettent la lecture à distance de la mesure. Ergo : il n’y a pas de problème particulier dans la gestion ordinaire des mesures de basculement intra-mensuel.
Les étapes de la transition
Sur la base des dispositions du décret, Arera vise donc, dans un premier temps, à garantir la fluidification de la procédure technique de changement de fournisseur, supprimant la possibilité de faire une demande de “sous réserve de basculement” que l’utilisateur dispatching peut désormais déclencheur, en retirant la demande, lorsqu’il prend connaissance de certaines informations sur le point de retrait en termes d’arriérés (présence de demandes de suspension de fourniture) et de propension à changer de fournisseur (nombre de demandes de changement présentées).