Le gouvernement étudie un mécanisme pour récompenser la consommation vertueuse dans les factures qui débuteront en avril. C’est-à-dire quand la dernière aide aux familles et aux entreprises allouée à la dernière manœuvre atteindra son objectif : zérotage des charges et baisse de 5 % de TVA pour le gaz, et encore des primes sociales renforcées et des crédits d’impôts bonifiés pour les entreprises. Le dernier indice a été lancé hier, samedi 28 janvier, par le ministre de l’Economie Giancarlo Giorgetti, lors d’une manifestation organisée par la Ligue. «L’idée du 1er avril est que le système doit changer, de sorte qu’on garantisse les mêmes prix, dirons-nous, “politiques”, jusqu’à un pourcentage de la consommation des ménages de l’année ou des années précédentes et c’est le prix ancré à les valeurs de 2020 et des précédentes, tandis que la consommation supplémentaire est mise au prix du marché. Cela devrait inciter ceux qui épargnent et ont un comportement vertueux à ne pas avoir d’augmentation ».
Le mécanisme à l’étude
Comment fonctionnerait le mécanisme ? En gros, comme Giorgetti lui-même l’avait expliqué ces dernières semaines, la facture serait divisée en deux parties : d’une part, une tranche de consommation avec un prix « protégé » (70-80 % de la consommation annuelle estimée sur la base de la période précédente ou la moyenne de la période précédente), tandis que l’excédent (20-30%) serait toujours au prix du marché. Un système qui récompenserait ceux qui maîtrisent leur consommation, dans la droite ligne également de la voie indiquée par l’Europe qui demande aux Etats de privilégier les mesures sélectives dans le secteur de l’énergie et de ne plus intervenir au hasard.
La “réduction” dans la facture
Ainsi, une partie de la facture serait soumise à un prix maîtrisé par rapport aux valeurs de marché. Le mécanisme est sur la table et suit le modèle déjà appliqué par certains pays, à commencer par l’Allemagne, où un nouveau système a été introduit qui restera en vigueur du 1er janvier de cette année au 30 avril 2024 (mais la force effective sera en mars ). Essentiellement, les ménages allemands paieront 12 centimes de kilowattheure pour les premiers 80 % de consommation de gaz calculés sur la moyenne de l’année dernière. Alors que les industries, du 1er janvier 2023 à fin avril 2024, paieront 7 centimes le kWh pour les premiers 70 % de consommation, en se référant toujours à la moyenne de l’année précédente.
Le modèle allemand
Or, l’intervention mise en place par le gouvernement d’Olaf Scholz a des coûts énormes : selon certaines estimations, 99 milliards d’euros seront nécessaires pour l’activation de ces mesures pour la première année et demie (56 milliards pour couvrir les dépenses gaz et chauffage urbain factures, très courantes en Allemagne, et 43 milliards pour les frais d’électricité). Bien sûr, les couvertures devraient tomber si les prix de gros du gaz continuent sur leur trajectoire descendante comme ils l’ont fait ces dernières semaines.
Le nœud de coût
Les coûts de la mesure ne sont pas négligeables et il est clair que la réplication d’un mécanisme similaire en Italie doit être soigneusement étudiée. Et cela explique la prudence du ministre Giorgetti lui-même qui a encore souligné hier les complexités liées à ce type d’intervention. “Nous y travaillons et nous espérons arriver à temps pour mars”, lorsque, comme mentionné, l’aide prolongée dans la manœuvre expirera.