
Daniel ViañaCorresponsal Bruselas
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Un an après la publication du rapport Draghi , il apparaît clairement que “l’Europe est dans une situation plus difficile “. C’est ce qu’affirmait hier l’ancien vice-président de la Banque Centrale Européenne (BCE) lors d’un événement marquant les douze mois qui se sont écoulés depuis la publication de ce document censé redonner compétitivité et croissance économique à l’Union Européenne. Cependant, l’événement avait peu d’allure de célébration, non seulement en raison du diagnostic pessimiste de l’ancien premier ministre italien, mais aussi parce que son plan de réformes présente un degré d’exécution encore très bas , et ce, de manière troublante.
Sur les 383 recommandations formulées, seulement 11,2% ont été pleinement respectées. Même en tenant compte des avancées partielles, l’UE n’a atteint que 31,4% de l’agenda Draghi. Cela signifie qu’un pourcentage alarmant de près de 90% des réformes proposées il y a un an restent incomplètes. Les statistiques sont déprimantes : 20% ont été appliquées partiellement, 46% sont en cours et plus de 20% n’ont même pas été abordées. Cette lenteur exaspérante, typiquement européenne, a été évoquée par celui que l’on considère comme le sauveur de l’euro.
“Les citoyens et les entreprises “, a-t-il déclaré, “expriment une frustration croissante . Ils se sentent déçus par la lenteur de l’UE”. Mario Draghi a mis en lumière cette réalité en précisant que la vitesse de changement est nettement inférieure à celle d’autres régions du monde. Les citoyens sont prêts à agir, mais ont peur que les gouvernements n’aient pas compris la gravité de la situation actuelle.
“Trop souvent, des excuses sont avancées pour justifier cette lenteur”, a-t-il poursuivi. “On affirme que c’est simplement la façon dont l’UE est construite et qu’il faut respecter un processus complexe avec de nombreux acteurs. Parfois, l’inertie est même présentée comme un respect des principes de l’État de droit . Ce n’est qu’une forme de complacence “. Il a souligné que les concurrents américains et chinois sont beaucoup moins entravés , même lorsqu’ils agissent dans le cadre de la légalité.
Draghi a également souligné que les besoins d’investissement annuels de l’Europe avaient explosé de 50% en seulement douze mois. Le BCE estime maintenant ces besoins annuels pour la période 2025-2031 à près de 1,2 billion d’euros, contre 800 milliards l’année dernière. Une grande partie de cette augmentation est attribuable aux engagements en matière de défense .
“La marge fiscale est étroite . Même sans ces nouvelles dépenses, la dette publique de l’UE augmentera de 10 points de pourcentage au cours de la prochaine décennie, atteignant 93% du PIB selon des hypothèses de croissance plus optimistes que la réalité actuelle”, a-t-il précisé, en rendant son analyse encore plus sévère. “Notre modèle de croissance s’efface. Les vulnérabilités s’accroissent. Et il n’y a pas de perspective claire pour financer les investissements nécessaires. Et nous avons été douloureusement rappelés que l’inaction menace non seulement notre compétitivité mais également notre souveraineté “.