La Nueva Loi de Fonction Publique en Madrid : Un Changement de Paradigme
La Communauté de Madrid va être la première région à mettre en œuvre la loi sur la fonction publique adoptée par le gouvernement à la fin de 2023. Cette réglementation vise à promouvoir l’excellence dans le service aux citoyens. Dès 2026, environ 40 000 employés publics de la Communauté de Madrid seront évalués chaque année sur la base d’un système conçu pour mesurer leur performance et lier leur avancement professionnel aux mérites accumulés.
Le conseiller de la Présidence, de la Justice et de l’Administration locale, Miguel Ángel García Martín, a expliqué lors d’une conférence de presse que ce processus cherche à inciter le talent et l’effort des travailleurs publics. Le plan s’appliquera aux fonctionnaires, au personnel salarié et temporaire, ainsi qu’à ceux employés dans des organismes autonomes et des entités publiques. Ce dispositif a été négocié avec les syndicats tels que CSIT-Unión Profesional, CCOO, CSIF et UGT.
Un Système d’Évaluation Annuel Stricte
La nouvelle réglementation prévoit que chaque employé sera évalué de manière obligatoire une fois par an. L’évaluation sera divisée en trois catégories : 65% pour des facteurs quantitatifs, 25% pour des facteurs qualitatifs et 10% pour les compétences et attitudes. Pour réussir, il faudra obtenir au moins 50% de la note globale et 30% dans chaque catégorie.
Si un employé accumule trois évaluations insuffisantes en cinq ans, ce qui signifie que sa performance n’atteint pas les critères minimaux, un processus de révocation sera engagé. Contrairement au secteur privé, où un contrat peut être rompu de manière directe, dans la fonction publique, un examen des causes sera fait avant de décider de retirer l’employé de son poste actuel.
Carrière Professionnelle et Incitations Financières
Les évaluations ne serviront pas seulement à quantifier les performances des fonctionnaires, mais seront aussi essentielles pour le plan de carrière professionnelle horizontale. Ce dernier permet aux fonctionnaires d’évoluer sans changer de poste. A partir de 2027, ils pourront demander l’acquisition d’un niveau de carrière professionnelle, qui comprend cinq niveaux de progression liés à un ajustement salarial.
Pour accéder à chaque niveau, un temps de service minimum sera requis, accompagné d’une augmentation de 10% de la rémunération annuelle. Ainsi, le niveau 1 apportera un bonus de 10% après cinq ans, tandis que le niveau 5, atteint après 21 ans, pourra ajouter jusqu’à 50% à la rémunération de base. Par exemple, un fonctionnaire A1 avec une rémunération de 15 922,80 euros pourrait recevoir un complément de 4 776,84 euros en atteignant le niveau 3.
Dans les cas de travail à temps partiel, cette augmentation sera appliquée proportionnellement. Cela signifie que les employés à temps partiel bénéficieront des mêmes opportunités d’avancement, mais adaptés à leur % de travail.
En conclusion, cette réforme de la fonction publique, portée par la Communauté de Madrid, vise à valoriser le travail des employés en les engageant dans un système basé sur la performance. En mettant un accent fort sur l’évaluation annuelle, les professionnels du secteur public auront désormais des moyens concrets pour faire progresser leur carrière tout en améliorant l’efficacité et la qualité des services offerts à la population. Ce mouvement pourrait également inciter d’autres régions à adopter des mesures similaires dans le but d’améliorer la performance globale du secteur public en Espagne.