Se espera que Beijing resista la presión del mercado para un estímulo mucho más fuerte que estimule la recuperación económica de China en su principal evento político anual esta semana, mientras que el presidente Xi Jinping se centra en el objetivo a largo plazo de convertir al país en una superpotencia manufacturera avanzada, según los analistas. dicho.
Miles de delegados de toda China llegarán a Beijing el martes para la sesión inaugural del Congreso Nacional del Pueblo, el parlamento formal, donde se espera que el segundo funcionario de Xi, el primer ministro Li Qiang, presente un “informe de trabajo” que describa los los objetivos del país en materia de crecimiento económico y gasto militar, así como sus prioridades políticas.
La reunión de la APN será analizada en busca de señales de cómo el Partido Comunista, que celebrará el 75º aniversario de la República Popular China este año, planea abordar lo que los analistas ven como múltiples obstáculos geopolíticos, demográficos y económicos que enfrenta el país.
Estos van desde una crisis inmobiliaria, presiones deflacionarias y una menguante confianza de los inversores (reflejada en una inversión extranjera directa récord en 2023 y caídas del mercado de valores este año) hasta una creciente resistencia europea y estadounidense a las exportaciones de China, especialmente de vehículos eléctricos.
“El informe sobre la labor del gobierno tendrá como objetivo reactivar la confianza de los consumidores y las empresas. . . a través de medidas de estímulo y medidas para apoyar al sector privado”, dijo Neil Thomas, miembro del Centro de Análisis de China del Asia Society Policy Institute.
Sin embargo, añadió que cualquier propuesta de este tipo sería relativamente moderada. “Xi no parece entrar en pánico y recurrir a estímulos masivos o nuevos enfoques para intentar reactivar el crecimiento. Xi ve los actuales tambaleos económicos de China como el dolor a corto plazo necesario para lograr los beneficios a largo plazo de su visión de ‘desarrollo de alta calidad’”, dijo Thomas.
Los analistas creen que, basándose en las previsiones provinciales sobre el crecimiento del producto interno bruto este año, Li fijará un objetivo del 5 por ciento para la economía nacional.
Esto coincidiría con el objetivo del año pasado, que fue el más bajo en décadas debido a que una crisis inmobiliaria y la caída de los precios de las exportaciones de China socavaron el crecimiento, pero sería más difícil de lograr en 2024, dijeron los analistas.
El resultado del año pasado, que fue del 5,2 por ciento, se vio favorecido por una baja base de actividad derivada de la pandemia del año anterior.
Celebradas cada año después del festival del año nuevo lunar, las llamadas Dos Sesiones de la APN y su afiliado, la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, el máximo órgano asesor del país, duran de una a dos semanas.
La APN tiene poca autonomía, pero Beijing la utiliza para aprobar leyes, anunciar cambios de personal y respaldar sus políticas. Xi aprovechó la sesión del año pasado, cuando asumió un tercer mandato sin precedentes como presidente, para acusar a Estados Unidos de “contener” y “reprimir” a China.
Este año, se espera que Xi sea más comedido después de que él y el presidente estadounidense Joe Biden se reunieron en San Francisco en noviembre.
Pero los analistas seguirán de cerca sus reuniones con diferentes reuniones de delegados de la APN, incluidos los representantes de las provincias y el ejército, que han estado bajo una nube desde que destituyó abruptamente al ministro de Defensa Li Shangfu el año pasado, como parte de una purga radical.
Los analistas dijeron que Xi también podría aprovechar la oportunidad para anunciar un nuevo ministro de Relaciones Exteriores para reemplazar a Wang Yi, el principal diplomático de China, quien fue reelegido para el cargo el año pasado después de que el titular, Qin Gang, también fuera repentinamente destituido de su trabajo el año pasado sin explicación.
En cuanto a la economía, el órgano de dirección del partido, el politburó, dio un posible anticipo del informe de trabajo de Li Qiang la semana pasada cuando anunció después de su reunión mensual que “el trabajo de este año debe persistir en la búsqueda del progreso manteniendo al mismo tiempo la estabilidad”.
Dijo que “la política fiscal proactiva debe intensificarse adecuadamente” y habló de “política monetaria prudente”, pero dio pocos detalles.
Los economistas dijeron que esto era un indicio de que Beijing estaba planeando sólo un estímulo restringido para apoyar el crecimiento, a pesar de un mercado de valores volátil y una inversión extranjera directa récord. Muchos economistas sostienen que se necesita un estímulo mucho más amplio dirigido al consumo para sacar a la economía del estancamiento.
“El consumo interno debe reemplazar a la inversión para impulsar el crecimiento en 2024”, dijo Moody’s Analytics en una nota.
Sin embargo, para lograr un crecimiento del 5 por ciento este año, Beijing probablemente se vería obligado a exceder su objetivo habitual de déficit fiscal del 3 por ciento del producto interno bruto por segundo año consecutivo, dijeron los analistas.
Si bien esto normalmente se dirigiría a infraestructura y vivienda a través de los gobiernos locales, algunos creen que Beijing invertirá más dinero en manufactura avanzada.
“En lugar de mirar realmente la infraestructura o los mercados inmobiliarios per se, creo que la atención se centrará definitivamente en la política industrial de China. Así que ahí es donde espero que se destine el gasto adicional”, dijo Heron Lim, economista de Moody’s Analytics. “No creo que llegue un estímulo ‘bazooka’ tal como se ha diseñado tradicionalmente”.
Logan Wright de Rhodium Group, quien estimó que el crecimiento el año pasado fue de hecho del 1,5 por ciento en contraste con la cifra oficial del 5,2 por ciento, dijo en un seminario web del CSIS el jueves que esperaba que se recuperara este año al 3,5 por ciento a medida que la propiedad se estabilizara. y el consumo se recuperó. Pero predijo crecientes fricciones comerciales a medida que China invirtiera en exceso de capacidad.
“Una de las historias clave de este año serán las exportaciones de China al resto del mundo, particularmente en vehículos eléctricos, paneles solares [and] sectores que se han beneficiado de la política industrial china”, dijo. “La política de los desequilibrios externos va a regresar”.
