El gobierno flamenco entonces tiene un acuerdo de nitrógeno. Con la ayuda de un artificio, finalmente se salvaron las contradicciones entre los partidos de centro-derecha. Flandes evita así la ingobernabilidad política.
«ISiempre parece imposible hasta que se hace.El primer ministro Jan Jambon (N-VA), visiblemente aliviado, sacó a Nelson Mandela el viernes por la tarde para elogiar el trabajo de su equipo. “Este es el expediente más difícil para este gobierno flamenco”, dijo.
“Fueron semanas duras y difíciles, pero a partir de 2025 habrá perspectivas para los jóvenes agricultores”, coincidió el ministro de Agricultura Jo Brouns (CD&V) en la misma rueda de prensa.
Con la ayuda del nuevo acuerdo de nitrógeno, se debe depositar un 50 % menos de nitrógeno en las áreas naturales protegidas de Flandes para 2030. Demasiado nitrógeno daña la naturaleza. A la operación se destinarán un total de 3.600 millones de euros. Requiere principalmente un gran esfuerzo del sector agrícola flamenco: el nitrógeno se libera principalmente a través de la evaporación del estiércol animal.
Domingo
Sorprendente: el llamado PAS (Programmatorische Aanpak Nitrogen) que se aprobó el viernes es en realidad el mismo texto que todavía era en gran medida insuficiente para CD&V el domingo. En ese momento, pensó que los agricultores no tenían suficientes perspectivas. Para N-VA y Open Vld, no se podía hacer nada más por la agricultura sin que el acuerdo fuera jurídicamente inestable.
En el compromiso final, los tres partidos de gobierno (parcialmente) se salen con la suya. El plan del domingo recibe oficialmente luz verde. Para apaciguar a CD&V se utiliza un artificio: sus demandas se adoptan en una nueva consulta pública. Si esto demuestra que no socavan los objetivos de nitrógeno, las medidas solicitadas aún se implementarán desde principios de 2025. Esta regulación ofrece suficiente certeza para CD&V.
En términos concretos, la nueva consulta pública se centrará en dos medidas. Uno: la medición neta, lo que significa que los agricultores pueden hacerse cargo de los ‘derechos de emisión’ de otros agricultores en el área que detengan su negocio. Dos: a partir de 2025, los nuevos permisos ya no se evaluarán sobre la base de un umbral estricto para las emisiones de nitrógeno, sino que se examinará caso por caso el impacto real del nitrógeno en la naturaleza en las inmediaciones de una granja.
“En combinación con la medición neta, esto garantiza que los agricultores puedan desarrollar su negocio nuevamente, siempre que las emisiones de nitrógeno en un área continúen cayendo”, dice el gabinete de Brouns.
Alta presión
Al comienzo del Consejo de Ministros de Flandes el viernes por la mañana, la presión volvió a aumentar al máximo sobre CD&V. El gabinete del Ministro de Medio Ambiente Zuhal Demir (N-VA) ya recibió la señal por la mañana de que la propuesta de compromiso, tal como fue ratificada el domingo pasado por N-VA y Open Vld, ya había recibido luz verde del Departamento de Medio Ambiente y el Inspección de Hacienda. “Los partidos que no aprueban esto están cometiendo un error histórico”, sonaba con firmeza.
El propio Demir, que se ha mantenido alejado de los medios de comunicación en los últimos días, llegó poco después al gabinete de Jambon en Martelaarsplein con un libro del ex primer ministro Wilfried Martens (CVP) bajo el brazo. El titulo del libro: una palabra dada. Ese fue un tiro claro en el arco de los demócratas cristianos. Aprobaron la versión provisional del acuerdo de nitrógeno en febrero de 2022, pero por ello han exigido ajustes importantes en las últimas semanas.
El ministro Bart Somers (Open Vld), líder liberal en el Gobierno, también agudizó el asunto al inicio del Consejo de Ministros. Instó a realizar más búsquedas de «aberturas» y «un método para avanzar». “También hay una responsabilidad importante con los democratacristianos”, dijo el liberal. N-VA y Open Vld estaban listos para aprobar el acuerdo de nitrógeno desde el domingo. Temían una congelación estricta de las licencias.
Agonía
El acuerdo pone fin a la agonía del primer ministro Jambon. Sin CD&V, no era posible ningún acuerdo definitivo sobre el nitrógeno dentro del gobierno flamenco. Y tampoco había una alternativa clara al expediente fuera del gobierno. En N-VA y Open Vld, hubo poco apoyo para una mayoría cambiante con los partidos de oposición de izquierda Vooruit y Groen.
Para N-VA, la profunda crisis dentro del gobierno flamenco, con una confrontación abierta y dura entre los principales ministros en el Parlamento flamenco el martes, fue particularmente dolorosa. El partido ha estado acusando al gobierno federal encabezado por Alexander De Croo (Open Vld) de ignorancia administrativa durante años. Ahora parecía como si Flanders se hubiera atrapado irremediablemente.
Actualmente no está claro cuáles serán las consecuencias a largo plazo para la cohesión dentro del gobierno flamenco. Parece haber heridas profundas entre los partidos de centro-derecha. Aunque Crevits, que encendió la mecha el martes, agradeció explícitamente a Jambon por retomar el hilo tras este difícil momento. “Hay gente detrás de este expediente técnico. Me alegro de que tengamos una solución».
En N-VA se dice que especialmente Crevits forzó el ‘go’ final de cd&v. «Hilde realmente quería».
Aún así, a partir de ahora parece ser cada uno por su cuenta. Por ejemplo, Ben Weyts (N-VA) aseguró el viernes, en la rueda de prensa posterior al acuerdo, que hay «un solo padre de este acuerdo»: Jambon. En Open Vld sonaba orgulloso de que Somers forzara este compromiso. Y cd&v reivindica el acuerdo como obra de Brouns. De repente, solo había ganadores alrededor de la mesa. (O tal vez solo perdedores).