Las capitales de la UE están preparando un paquete de sanciones de gran alcance que congelaría algunas transacciones con una gama más amplia de bancos rusos, impediría que un conjunto de empresas estatales cotizaran en las bolsas de valores de la UE e impediría que los ciudadanos rusos hicieran grandes depósitos nuevos en instituciones de la UE.
El nuevo régimen propuesto también prohibiría las ventas de aeronaves y piezas de aviones a Rusia, prohibiría la venta de equipos necesarios para mejorar las refinerías de petróleo rusas y suspendería los viajes sin visa para los titulares de pasaportes diplomáticos rusos, según personas familiarizadas con los planes.
Las propuestas se presentan a los líderes de la UE que se reunirán en Bruselas el jueves por la noche para decidir cómo responder a la mayor amenaza de seguridad que enfrenta Europa desde la Segunda Guerra Mundial.
Tendrán que obtener la aprobación en la cumbre, y algunos líderes aún presionan por medidas más amplias. Luego, los diplomáticos deberán trabajar en una legislación detallada con el objetivo de que el paquete se consagre en la ley tan pronto como el viernes.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia se comprometió el jueves a responder «duramente» a las sanciones de la UE, ya que los funcionarios dijeron que los embajadores de la UE reunidos en Bruselas habían respaldado los planes de la Comisión Europea para un paquete «masivo y específico».
Las medidas extenderían la lista de bancos rusos bloqueados de la financiación de la UE a dos bancos privados, Alfa Bank y Bank Otkritie, además de cinco instituciones estatales. Se prohibiría el préstamo y la compra de valores en una serie de empresas rusas de propiedad estatal, incluidas empresas del sector aeroespacial y de defensa, transporte marítimo y construcción naval, entre otras.
El nuevo régimen contendrá un amplio régimen de controles de exportación de bienes que pueden ser utilizados por las fuerzas armadas, así como una gama de artículos de tecnología avanzada, que incluyen electrónica, sensores, telecomunicaciones, aplicaciones marinas y láseres. Los rusos no podrían realizar nuevos depósitos de más de 100.000 euros en los bancos de la UE.
Pero no se espera que las medidas incluyan nuevas sanciones a oligarcas individuales: la UE está trabajando en cambios legales que le permitirían apuntar a una gama más amplia de personas.
“No necesitamos sanciones que ladren, pero necesitamos sanciones que muerdan de manera muy profunda, que tengan un gran impacto en el lado ruso”, dijo Alexander De Croo, primer ministro de Bélgica, camino a la cumbre. Dijo que era importante tocar la economía rusa y el complejo militar. “Necesitamos que sea extremadamente difícil para ellos operar en un entorno internacional”.
Anteriormente, Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, dijo que las medidas planeadas incluirían “sanciones financieras que limitan severamente el acceso de Rusia a los mercados de capital” y “privan a la industria rusa de las tecnologías que se necesitan desesperadamente hoy para construir un futuro”.
“Estas sanciones tendrán un fuerte impacto”, dijo. “Estas sanciones suprimirán el crecimiento económico de Rusia; aumentar los costos de endeudamiento; aumentar la inflación; intensificar las salidas de capital; y erosionar gradualmente su base industrial”.
No se espera que las medidas de la UE, que han estado en desarrollo durante meses junto con Estados Unidos, Reino Unido, Canadá y otros aliados, apunten directamente a Vladimir Putin, al presidente de Rusia o al ministro de Relaciones Exteriores Sergei Lavrov, dijeron diplomáticos.
Algunos países han planteado la posibilidad de que esto sea una opción en el futuro. “Tienes que guardarte algo bajo la manga”, dijo un funcionario. Las cuestiones legales específicas del régimen de sanciones de la UE retrasarán la inclusión en la lista negra de la UE de algunos oligarcas rusos y sus familias, según diplomáticos familiarizados con las discusiones de la UE.
Eliminar a los bancos rusos del sistema de pagos internacionales Swift sigue siendo una opción, pero los diplomáticos dudan de que los líderes de la UE le den luz verde tan pronto como el jueves por la noche.
Los líderes de la UE también deben considerar la respuesta más amplia del bloque al ataque, incluida la crisis humanitaria y de refugiados que se está gestando en sus fronteras.
Más temprano en el día, Rumania informó que miles de personas estaban haciendo fila en los puestos de control del país con Ucrania. Polonia y Hungría también informaron de un aumento en las llegadas.
Según las conclusiones de la cumbre, vistas por el Financial Times, los líderes pedirán que las sanciones se conviertan en ley “sin demora”. También exigen una nueva ronda de sanciones contra Bielorrusia, que permitió que las tropas rusas operaran desde su territorio, en medio de quejas de los estados bálticos de que el régimen existente contiene demasiadas lagunas.