«Antes que nada quiero expresar mi más enérgica condena a la decisión del gobierno ruso de reconocer los dos territorios separatistas de Donbass. Esta es una violación inaceptable de la soberanía democrática y la integridad territorial de Ucrania. Estoy en constante contacto con los aliados para encontrar una solución pacífica a la crisis y evitar una guerra en el corazón de Europa. El camino del diálogo sigue siendo fundamental, pero ya estamos definiendo dentro de la Unión Europea medidas y sanciones contra Rusia». El Primer Ministro Mario Draghi esperaba con estas palabras de condena contra Rusia la ceremonia de toma de posesión en el Palacio Spada del Presidente del Consejo de Estado Franco Frattini, en presencia del Jefe de Estado Sergio Mattarella. Oportunidad para la presentación del «Informe de actividad de la Justicia Administrativa» para 2021.
De la asistencia sanitaria a las licitaciones, interés por las indicaciones del juez administrativo
Draghi saludó al presidente Frattini ya su predecesor, Filippo Patroni Griffi, recientemente elegido juez del Tribunal Constitucional. “La existencia de un juez experto en revisar el ejercicio del poder por parte de cualquier institución pública -recordó Draghi- es una piedra angular del Estado de derecho. Es fundamental para los ciudadanos y las empresas, porque evita que el poder se transforme en voluntad. También es una ventaja para las propias administraciones, que se inspiran en las aclaraciones del juez para mejorar continuamente su negocio”. El primer ministro ha recordado que «desde la asistencia sanitaria a la contratación, desde las relaciones entre el Estado y las Regiones y las autonomías hasta las relaciones con la normativa europea, todas las ramas del sistema que atañen a la actividad del ejecutivo se ven afectadas por las indicaciones jurisprudenciales del juez administrativo».
Primera jurisdicción en regresar en asistencia
En estos dos años de crisis sanitaria, subrayó el primer ministro, “la justicia administrativa ha demostrado una gran adaptabilidad. Ella logró asegurar la continuación de las audiencias; aseguró la participación en el juicio de la defensa; evaluó con prontitud las medidas de emergencia de las autoridades públicas; aseguró la plena continuidad de los recursos ordinarios; ha continuado en su camino de eliminar el atraso; y fue la primera jurisdicción en volver a la normalidad del juicio presencial”. Draghi agradeció «a la justicia administrativa, desde las TAR hasta el Consejo de Estado, la actividad que ha desarrollado en unos años tan difíciles».
Mejorar la justicia como requisito previo para la recuperación del país
«La mejora de la justicia, incluso la administrativa, es uno de los requisitos para la recuperación del país», recordó Draghi, quien subrayó que «los tiempos de la justicia administrativa italiana son hoy competitivos con los de otros países europeos en asuntos de mayor impacto en la sociedad y la economía, como la contratación o la desinversión de empresas y bienes públicos – regulados por ritos acelerados. Sin embargo, debemos hacerlo aún mejor, especialmente en los procedimientos ordinarios, para garantizar a los ciudadanos respuestas seguras y claras rápidamente, incluso con una mayor homogeneidad entre las sentencias».
En el Pnrr, ayuda a reducir la acumulación
«El Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia potencia el papel de la justicia administrativa -subrayó el primer ministro- y la fortalece para aumentar la productividad y ayudar a reducir el atraso. Estoy seguro de que todo el poder judicial administrativo estará a la altura de este desafío, para garantizar la duración razonable del juicio, también en lo que respecta al nuevo litigio». El objetivo del gobierno, dijo Draghi, “es simplificar, mejorar y aclarar los trámites de un sector que es fundamental para la economía del país. Los proyectos de reforma del sistema público son muy ambiciosos y no debe faltar determinación y perseverancia para llevarlos a cabo».