¿Nuestros criminales se van al extranjero? Si fuera por la secretaria de Estado, Ingrid Coenradie (Justicia y Seguridad, PVV), sí. A Coenradie le gustaría encerrar a los detenidos en Estonia, tituló RTL News el lunes por la noche basándose en fuentes anónimas. De esta manera le gustaría aliviar la presión sobre los centros de detención holandeses.
El sistema penitenciario holandés lleva años luchando contra una importante crisis de capacidad. La Agencia de Instituciones Judiciales (DJI) sufre escasez de personal y un elevado ausentismo entre el personal existente, lo que provoca que cada vez más presos esperen sus sentencias en libertad. Una situación insatisfactoria para el nuevo gabinete de derecha que quiere ser más duro con los criminales.
Por eso el nuevo Secretario de Estado quiere enviar cientos de prisioneros a Estonia lo antes posible, a partir de 2026. Se dice que los funcionarios ya visitaron el país y encontraron que la prisión de Tartu era la más adecuada. ¿Qué tan realista es esto?
Se trata de un “plan descabellado”, afirma Sanne Struijk, profesora de derecho de sanciones en la Universidad Erasmus de Rotterdam. “Parece muy sencillo, pero es todo lo contrario. Los Países Bajos tienen su propio sistema con ciertos derechos para los detenidos. ¿Cómo se compara eso con el sistema legal de otro país? ¿Los presos de otro país tienen los mismos derechos que aquí? Eso es dudoso en un país como Estonia”.
El motivo de esta duda es el informe periódico del Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes (CPT). El CPT visita periódicamente los centros de detención en los estados miembros de la UE para garantizar que no se produzcan violaciones de derechos humanos.
Se dice que los presos en Estonia se encuentran recluidos en condiciones espantosas sin la oportunidad de respirar.
En el último informe del CPT sobre las prisiones estonias, el comité dijo estar “muy preocupado” por las “espantosas condiciones” encontradas en varias cárceles y comisarías, y por las celdas muy pequeñas, algunas de las cuales apenas tienen cinco metros cuadrados. Además, la gran mayoría de los presos permanecían sentados en sus celdas todo el día durante meses, en algunos casos incluso años, sin que se les permitiera desahogarse ocasionalmente.
extraños
Un portavoz del Secretario de Estado no quiere responder a las noticias de RTL y se niega a confirmar si Estonia es el destino previsto. Pero la semana pasada, los medios británicos informaron que el Reino Unido también está considerando aliviar la presión sobre sus cárceles superpobladas trasladando a los prisioneros a Estonia, después de que el propio país ofreciera “alquilar” celdas a otros países. La ministra de Justicia estonia, Liisa Pakosta, confirmó a la BBC que este plan se había discutido efectivamente con su homólogo británico, pero que todavía no ha habido acuerdos claros.
Asumir el control de prisioneros extranjeros es beneficioso para Estonia. La baja tasa de criminalidad del país ha dejado las cárceles medio vacías, lo que genera esperanzas de que los delincuentes británicos puedan aportar un muy necesario impulso de 30 millones de euros (25 millones de libras esterlinas) a las finanzas públicas del país, según informes. El Telégrafo.
En agosto pasado, Coenradie anunció en una carta al Parlamento que “buscaría activamente a nivel internacional” soluciones, como permitir que “ciertos grupos” cumplan sus condenas en el extranjero. Uno de esos grupos, según el ministro, es la población VRIS: los extranjeros.
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Las celdas holandesas ya no se pueden llenar
Sonja Meijer, profesora de derecho penitenciario en la Universidad de Radboud, está “escandalizada” por la idea y considera que el razonamiento detrás del traslado de extranjeros es “demasiado simplista”. Porque tan pronto como sean liberados, en principio deberán abandonar los Países Bajos. “Pero también hay que trabajar en la resocialización. Eso no es posible si estás encarcelado en Estonia”.
Castigar más inteligentemente
Además, los presos en los Países Bajos tienen derecho a recibir visitas una vez por semana, afirma Meijer. Cuando los Países Bajos alquilaron espacio celular a Bélgica, entre otros, entre 2010 y 2016 (inspiración para el supuesto plan actual de Coenradie), esto todavía podría arreglarse de alguna manera. “Luego los detenidos belgas fueron colocados justo al otro lado de la frontera, cerca de Tilburg, para que aún pudieran ejercer sus derechos de visita. Pero en este caso eso no es posible”. Todavía hay un excedente de celdas, pero la escasez de personal es tan grave que ya no se pueden ocupar.
La medida de emergencia no comprende la situación en los Países Bajos, dice Struijk, quien la llama una especie de “solución de pasado”. “Otra solución, por ejemplo, sería la detención electrónica, con una pulsera en el tobillo, con la que los detenidos puedan cumplir sus condenas en casa. Por supuesto, para delitos menores que requieren sentencias cortas”.
Según Struijk, ejemplos de otros países ya muestran que este método reduce la recurrencia de conductas delictivas. Franc Weerwind, ex Ministro de Protección Jurídica, envió el año pasado una carta al Parlamento sobre, entre otras cosas, este método de “castigo más inteligente”, como él lo llamó. “Pero ha estado tranquilo desde entonces”.