El miércoles 2 de abril, todos los autobuses, tranvías y subterráneos en Amsterdam, Rotterdam y La Haya de La Haya durante 110 segundos. Una protesta simbólica contra el recorte anunciado de 110 millones en transporte público en estas ciudades. Según Hatte van der Woude, presidente de la Asociación de la Industria OV-NL, el transporte público se encuentra en un punto de inflexión: “O invertimos en un transporte público que funciona bien, o lo tenemos deteriorando lentamente. La elección depende de la política”.
Siete días después, el grupo de acción Degoeduak explica esa elección a la Cámara de Representantes. Con más de 46,000 firmas, forzaron un debate sobre su propuesta de “reformar radicalmente el OV”.
‘Líneas de autobús levantadas’
Porque mucho no va bien con el transporte público holandés, según Jurjen van den Bergh, fundador y director de Degoedenak. Por ejemplo, “el 10 por ciento de los viajeros sufren de pobreza de transporte”. Las personas están cerradas de la sociedad porque no pueden pagar una tarjeta de transporte público.
Según Van Den Bergh, hay “línea de autobuses tras línea de autobuses”. Esto deja que se desee la accesibilidad del transporte público. A Informe de la Agencia de Evaluación Ambiental de los Países Bajos Desde 2024 muestra que el trabajo, los hospitales y los supermercados son cada vez más difíciles de alcanzar. La gente se sube al auto más bien. Y “ahora los objetivos climáticos están bajo presión”, según Van Den Bergh, los Países Bajos deben “tomar decisiones difíciles para el clima”.
Según Degoedofak, hay una espiral descendente. Los transportistas están luchando con altos costos fijos y muy pocos viajeros, porque el transporte público es experimentado como poco confiable e incómodo. Esto conduce a menos ingresos, costos aún más altos, y una calidad aún peor, lo que significa que los viajeros abandonan nuevamente. ¿Cómo se rompes ese círculo vicioso? El grupo de acción propone poner el transporte público completamente en manos públicas y reducir los precios de las entradas a cero.
Pero aunque el transporte público gratuito suena ideal, la pregunta es: ¿es también un pago y factible?
¡A los holandeses incluso le gustaría pagar con la esperanza de nunca tener ‘beneficio’!
De todos los tiempos
El debate sobre un transporte público gratuito y accesible no es nuevo. En 1972, se publicó un libro del político Michiel Van Hulten, del PROGRAMACIÓN PROMPRISTIAN PPR, se publicó bajo el título Transporte público ‘gratuito’. Al igual que Degoeduak ahora, Van Hulten argumentó fervientemente por el transporte público “libre” porque “el medio ambiente continuará contaminando”, “libertad de desplazamiento” y “aumentos de la pobreza de transporte”.
‘Free’ siempre fue escrito por Van Hulten entre comillas, porque según él, “el transporte público libre no existe y no puede existir”. Los costos deben cambiar de “el viajero que usa el transporte público” a “el contribuyente civil que obtiene el transporte público como servicio (independientemente de lo que lo use)”. Comparó el transporte público con la Brigada de Bomberos, para lo cual a todos los holandeses “incluso les gusta pagar con la esperanza de nunca” beneficiar “!
Ver como servicio
Tanto Van Hulten como Degoeduak se trata principalmente de ver el transporte público ‘diferente’. Van den Bergh: “No como un sector subsidiado que debería ser lo más efectivo posible, pero como un servicio necesario”. Como la brigada de incendios o el médico.
Van Hulten no es ajeno a Van den Bergh: “¡Incluso pensó en esta iniciativa a través de su libro y conversaciones!” Sin embargo, las circunstancias ahora son diferentes que en la década de 1970. Desde 2000, el transporte público se ha privatizado en parte. El gobierno continuó dirigiendo, pero el transporte se presentó a las fiestas comerciales, con el objetivo de aumentar la calidad y reducir los costos.
Las provincias determinan las condiciones y los operadores comerciales compiten entre sí. Por ejemplo, las fuerzas del mercado deben garantizar que el transporte público permanezca accesible y asequible.
Según Van Den Bergh, las fuerzas del mercado en el transporte público holandés fallaron. Él ve “apenas amor” en la política de La Haya para el sector público privatizado. Es por eso que, según él, es hora de que el gobierno atraiga completamente el transporte público. “La política debe atreverse nuevamente a pensar en el transporte público”.
La política debe atreverse nuevamente a pensar en el transporte público
‘No propicio’
El entusiasmo por el transporte público libre en la década de 1970 fue unánime. Van Hulten, aunque el secretario de estado del transporte y la gerencia del agua se encontraban en el gabinete de Den Uyl, el transporte público no obtuvo su cartera, fue visto como “políticamente radical”. El ministro del mismo ministerio, el católico Tjerk Westerterp, dudaba de que el transporte público gratuito sería asequible y calificaba el plan “no propicio”.
E incluso ahora no hay consenso. Según el economista del transporte Erik Verhoef (Universidad VU), “las fuerzas del mercado también han tenido efectos positivos. El transporte público se ha vuelto más barato y más eficiente”. Según Verhoef, el problema radica en cómo se configuran las licitaciones: demasiado en ahorros de costos, muy poco en calidad. Con lo que el economista de Maldición del ganador Como resultado: el portador que trae al trabajo no es necesariamente el mejor, sino a menudo el más optimista.
Según Verhoef, el peligro de competir con planes poco realistas tiene “como resultado que los autobuses llegan tarde o en absoluto porque aún no se han entregado”.
“Por lo tanto, la naturaleza privada no es el problema, sino el control del sistema”, según Verhoef.
Ejemplo Country Estonia
En países como Estonia y Luxemburgo, ya se están llevando a cabo experimentos con transporte público gratuito. Desde 2013, los residentes de Tallin, la capital de Estonia, viajan gratis con el tranvía y el autobús y en 2019 esto tuvo que implementarse en el resto del país, bajo el liderazgo del jefe de movilidad Johann Peetre.
“No estábamos animando cuando vimos esto”, dice Peetre. “En Tallin funcionó porque solo a los residentes registrados se les permitía viajar de forma gratuita: pagaron sus impuestos municipales”. Ese modelo incluso funcionó positivamente para el municipio: las personas registradas con más frecuencia y más dinero entró “.
¿Pero fuera de Tallin? “Funcionó en el pequeño entorno controlado de la capital, pero ampliar no fue un éxito”. Afuera Datos del gobierno estonio Parece que entre 2014 y 2019, el uso del transporte público en todo el país creció solo un 6.3 por ciento, mientras que apenas se visible el crecimiento a nivel local. Al mismo tiempo, el uso del automóvil continuó aumentando, especialmente entre los grupos de bajos ingresos: en el grupo de ingresos más bajos, la proporción de viajeros que viaja con el automóvil aumentó del 32 al 49 por ciento.
Transporte público gratuito, pero por lo tanto parece que no hay insuficiente para sacar a las personas del automóvil. Según Peetre, muchos viajeros pesan “accesibilidad y comodidad más pesadas que el precio”.
Peetre también advierte: “Si lo haces gratis en los buenos tiempos, ¿qué haces con una recesión? Es obvio reducir la calidad”. Cuando fue elegido abolir el transporte público gratuito, fuera de Tallin, también estaba feliz de que fuera elegido para “no reducir la calidad”.
Según él, a los usuarios de transporte público no les importaba tener que pagar nuevamente: “El número de viajeros cayó en un pequeño porcentaje”.
4 mil millones al año
De vuelta a los Países Bajos y Dadoakak. Según el Grupo de Acción, cuesta alrededor de 4 mil millones de euros al año hacer transporte público de forma gratuita. El director de Degoeduak van den Bergh llama a esa cantidad “ambiciosa pero realista”. Y: “Se puede encontrar en el presupuesto de infraestructura y gestión del agua”.
Pero se necesita más, dice Van den Bergh: “Solo el transporte público gratuito no funciona, es parte de un todo más grande”. Material, personal, infraestructura: todo debe expandirse.
La experta en movilidad Arie Bleijenberg menciona el transporte público gratuito para todos: “disparar con un cañón en un mosquito”. El transporte público gratuito o más barato se usa mejor para grupos específicos y en horas fuera de tiempo. En La Haya y Tilburg, los niños y clientes de una institución de atención han viajado recientemente en su región de forma gratuita. Según Bleijenberg, eso es mucho más eficiente: “Hacer el transporte público para todos de forma gratuita es una forma muy ineficiente de hacer algo sobre el problema de la pobreza en los Países Bajos”.
La accesibilidad mejorada tiene más efecto según Bleijenberg: “Seis millones de personas no tienen una licencia de conducir y una cuarta parte de los hogares no tienen un automóvil. Dependen del transporte público. Más autobuses nocturnos y nuevas líneas de autobuses para este grupo objetivo ayudarían mejor”.
Peetre ve esto en los estudios que hizo para el gobierno estonio. “Si solo desea un transporte más barato, haga transporte público gratis”. ¿Quieres ir por una prosperidad amplia, sacar a la gente del auto y obtener los objetivos climáticos? “Entonces invierta en calidad”. Todos los estudios muestran: “Los viajeros quieren viajar de manera rápida, cómoda y asequible”. Y asequible no tiene que ser libre.
Van Den Bergh reconoce los peligros, pero también dice que solo se aplican cuando se implementa el transporte público gratuito aislado. Es por eso que DeGoakaak propone una introducción gradual, junto con otras medidas, como la cuenta, donde los automovilistas pagan por su uso. Cuanto más a menudo, más o más contaminantes que conduce, más pagará. Van den Bergh: “Esto hace que el transporte público sea más atractivo y sigue siendo asequible para todos”.
Los viajeros quieren viajar de manera rápida, cómoda y asequible
Posibilidad de éxito
El miércoles 9 de abril, DeGoeduak estará en la sala plenaria de la Cámara Baja para argumentar la iniciativa de sus ciudadanos: “Esta es la primera vez que nosotros, como iniciativa de ciudadanos, nosotros mismos en la sala plenaria de la Cámara Baja”.
El Secretario de Estado Chris Jansen (PVV) ya respondió en una carta al parlamento. El Secretario de Estado reconoce la participación social del Grupo de Acción y los Signatorios, pero encuentra que la propuesta insuficientemente corrobora para cambiar drásticamente la política. Van Den Bergh sigue siendo optimista: “Anteriormente, un cambio de 4 mil millones era impensable. Ahora 3.500 millones se trasladan a Ucrania sin mucha discusión”.
También espera el apoyo de fiestas como el BBB. “Tienen la boca llena de instalaciones en la región. Entonces debes aceptar esto”. Espera que también vean “que no es prudente financiar a la industria de la guerra con la escala del sector público”. Hasta ahora, desde ese lado, principalmente tiene preguntas sobre los costos del plan.
Al mismo tiempo, se siente fortalecido por la resistencia a los recortes de transporte público, también entre los parlamentarios. “Espero que usen este debate para ver seriamente las alternativas”.
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