El Senado de México dio el miércoles su aprobación final a una reforma legal que destripará a la gran mayoría de la burocracia electoral profesional del país, y la oposición advirtió que pondría en riesgo la democracia.
Los cambios encabezados por el presidente populista Andrés Manuel López Obrador incluyen profundos recortes y una reorganización del INE, que dirige las elecciones y se le atribuye haber cimentado la transición del país a la democracia.
López Obrador argumenta que el INE, que goza de altos niveles de confianza pública, es corrupto y demasiado caro.
El destino de la reforma podría ser la prueba más importante de las instituciones de México durante la presidencia de López Obrador, quien ha tratado de debilitar la independencia de las agencias a cargo de temas que van desde la energía hasta los derechos humanos. El debate sobre la medida ha sido tenso, con la oposición llamando a los ciudadanos a una protesta masiva el domingo en la plaza principal de la Ciudad de México.
“La reforma regresiva, tóxica, pervertida y antidemocrática de López Obrador viene de arriba abajo”, dijo en el debate Dante Delgado, líder del partido opositor Movimiento Ciudadano. “Está destruyendo el trabajo y la lucha de millones de mexicanos por crear un sistema democrático e imparcial”.
En los próximos meses la Corte Suprema del país deberá decidir si la reforma es constitucional. El tribunal nombró recientemente a una nueva presidenta del Tribunal Supremo, Norma Piña Hernández, a quien se considera más independiente que su predecesora. Para anular los cambios, al menos ocho de los 11 jueces deben votar en contra.
El INE ha dicho que los cambios fueron redactados sin un análisis previo y que pondrían a México elecciones en riesgo. Significaría un recorte del 85 por ciento en el personal del servicio electoral profesional, que cumple funciones esenciales como administrar el padrón electoral, organizar y capacitar a los veedores ciudadanos de las casillas electorales y contar los votos.
La reforma también acorta el plazo para organizar elecciones y afloja las reglas sobre las campañas de los funcionarios públicos mientras están en el cargo.
López Obrador ha tenido en la mira al INE durante mucho tiempo, particularmente desde que perdió por poco las elecciones presidenciales de 2006. Dice que es demasiado caro en relación con otros institutos electorales de la región y ha sido capturado por los conservadores.
Junto con la medida, un comité designado en su mayoría por miembros del partido gobernante Morena pronto elegirá cuatro nuevos comisionados para la junta de 11 miembros del INE. La combinación tiene a los analistas preocupados de que la votación presidencial del próximo año pueda verse comprometida.
“Estos cambios legales ponen en riesgo el derecho de los mexicanos a votar en elecciones libres, justas y creíbles”, dijo Tyler Mattiace, investigador sobre México de Human Rights Watch. “Hará que sea más fácil para el partido en el poder mantenerse en el poder y más difícil para el INE garantizar igualdad de condiciones en las elecciones de 2024”.
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