CHoy la más polémica de las normas cumple 20 años. Ley 40, creado en 2004 para regular la reproducción asistida, ha sobrevivido (hecho añicos) a los innumerables ensayos que lo pusieron en entredicho. Escapó a un referéndum (en 2005). Y es «la ley que ha acabado varias veces en el banquillo de los acusados, es decir, en el Tribunal Constitucional». el lo recuerda Filomena Gallo. El secretario nacional de la Asociación Luca Coscioni se encuentra entre los abogados que más han luchado junto a los ciudadanos que llevan 20 años acudiendo a los tribunales para impugnar estas leyes y hacer valer sus derechos. Para ello, ha creado un colegio de juristas para ayudar a las parejas. En cierto sentido es gracias a ella que hoy Nacen unos 14 mil niños al año.muchos de ellos en contra de las disposiciones iniciales de la ley.
«Muchas parejas en los últimos años han corrido contra el tiempo y muchas han perdido. En el silencio del legislador, a la espera de las decisiones de los tribunales, para muchos la edad ha pasado a menudo y hay quienes se han visto obligados a darse por vencidos. Este es un daño irreparable».
Filomena Gallo: cómo ha cambiado la ley 40, cuánto falta cambiar
La Ley 40 fue aprobada por el Parlamento el 20 de marzo de 2004 para ser firmada y publicada el 19 en el Diario Oficial y entrará en vigor el 10 de marzo. Regula la fecundación asistida, es decir, el uso de técnicas científicas para superar la esterilidad de la pareja, y nació defectuosa. «Contenía prohibiciones que no tenían fundamento científico ni jurídico y que fueron reconocidas inmediatamente e incluso antes de su promulgación», afirma Gallo.
Muchos de estos límites han sido superados en veinte años de sentencias de los Tribunales, el Tribunal Constitucional y el Tribunal de Justicia Europeo. «Veinte años en los que los gobiernos han cambiado pero el legislador sigue totalmente inmóvil», explica el abogado.
La infertilidad, la familia tradicional y la real, veinte años después
Se habla mucho hoy sobre Medidas de apoyo a la familia: la tradicional, padre y madre e hijos, posiblemente tres, concebidos de forma natural.. «Pero la realidad es otra, y es distinta de lo que la política quiere afirmar», explica Gallo. «Por ejemplo, ¿por qué La fertilidad no espera a que se den las condiciones., especialmente los económicos, para formar una familia. Pero también porque hay muchas familias, de muchos tipos: En la fotografía de paternidad en Italia hay solteros, parejas hetero y parejas del mismo sexo.». Es así, ya es así.
Pero es posible, gracias a la ciencia, acceder a muchas técnicas y ser padres incluso fuera de los límites marcados por la política.
¿Sí a las uniones civiles, no a las familias del mismo sexo?
«Incluso más allá de eso ley de compromiso sobre uniones civiles a lo que Italia se vio obligada por la condena del Tribunal Europeo de Derechos Humanos». La ley, es decir, que autorizaba los sindicatos sin hablar de los hijos de esos sindicatos. «Detrás del compromiso hay una idea de último momento, y es que yo dos futuros padres no serían un buen ejemplo para los nacidos. ¿Pero realmente deberíamos pensar que existe el deseo de negar a los niños deseados la posibilidad de tener una familia? Sería paradójico».
Fertilización asistida: las prohibiciones abolidas y las que se abolirán
¿Las prohibiciones de la ley 40 que han sido revocadas en veinte años de juicios? Además del de la fertilización. heterólogo (Sentencia del Tribunal Constitucional n.162/2014), la prohibición de producir más de tres embriones y la obligación de transferir simultáneamente al útero todos los embriones producidos (Sentencia del Tribunal Constitucional n.151/2009). La prohibición de diagnóstico preimplantacional (sólo para parejas infértiles). La prohibición de acceso al MAP a parejas fértiles pero portadoras patologías genéticas (Sentencia del Tribunal Constitucional n.96/2015). La prohibición de selección de embriones con fines terapéuticos y de diagnóstico (inconstitucionalidad 229/2015.)
Precisamente quedan dos: el dprohibición del uso de embriones para investigaciones científicasaprox y revocación del consentimiento y la Prohibición de acceso a la reproducción asistida para solteros y parejas del mismo sexo.
Cada año el El Comité de Derechos Sociales de la ONU pide a Italia que elimine los obstáculos al acceso a todas las técnicas de Pma. Así como introducir la posibilidad de utilizar gametos que no sean aptos para la implantación para la investigación científica. Estos son los dos puntos fundamentales sobre los que Filomena Gallo está dispuesta a luchar, una y otra vez.
Gametos extranjeros, diferencias regionales, diagnóstico preimplantacional: los puntos críticos
Pero incluso para las técnicas de reproducción asistida que son legales en nuestro país, el acceso sigue siendo una carrera de obstáculos. Por ejemplo, el heterólogo. «En el extranjero, simplemente, se prevé el reembolso de los gastos la mujer que dona sus óvulos Por un coste aproximado de 1.100 euros, importamos todos los gametos», explica Gallo. Y ciertamente no ahorramos dinero, pero sí nos complicamos la vida.
¿Diagnóstico preimplantario? Es legal, por supuesto, pero no está en las LEA (la lista de servicios garantizados por el Servicio Nacional de Salud) y esto crea una condición de discriminación evidente.
De nuevo, el diferencias regionales. «Quienes quieran acceder a la fecundación asistida heteróloga en Sicilia sólo pueden hacerlo de forma privada», explica Gallo. «Y esto se debe a que no se han anunciado las licitaciones para la adquisición de gametos del exterior. Además, hay un plan para reducir el gasto sanitario que ha impuesto un bloqueo a la movilidad entre regiones». Y entonces no queda más remedio que pagar.
«No es mejor en Apulia, donde todos los centros de tercer nivel, que se ocupan de la heterología, están en proceso de renovación. Sólo es posible avanzar hacia otras regiones con un ISEE mínimo.»
Embarazo solidario para otros, Italia está lista
El último tema a tocar es el de Embarazo solidario para otros. Lo mismo Filomenoen Gallo estuvo entre los editores del proyecto de ley actualmente presentado en la Cámara y el Senado legalizarlo, sin explotación y comercialización.
La propuesta, asegura Gallo, no va en contra de la sensibilidad de los italianos. ¿Votaron los parlamentarios para declarar la gestación subrogada como un delito universal? Los ciudadanos piensan diferente: son capaces de ser solidarios. «Recuerdo claramente cuántas mujeres se han ofrecido, en 2021, a llevar a cabo un embarazo de apoyo en lugar de Jardines de María Soléque sufre el síndrome de Rokitansky, y nació sin útero. El tribunal dijo que no y ella no pudo ser madre. Pero muchos italianos habrían estado dispuestos a ayudarla».
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