“La escuela en Italia se caracteriza por profundas desigualdades en la prestación de servicios educativos que comprometen las trayectorias de crecimiento de niños, niñas y adolescentes, especialmente en las regiones del Sur y de las Islas, donde, a pesar de las mejoras, los niveles de abandono escolar se encuentran entre los más altos. en Europa. Sin embargo, especialmente en estas regiones, donde la necesidad es mayor, los recursos y las intervenciones del Pnrr para la educación que ya están en marcha no son suficientes para colmar las graves lagunas existentes”. Ésta es la alarma lanzada por Save the Children que, con motivo de la reanudación del curso escolar, ha hecho público hoy el Informe “Escuelas desiguales. Las intervenciones de la Pnrr en comedores, jornadas completas y gimnasios”.
Tiempo completo para 1 de cada 5 niños, comedor para menos del 50%
Según el informe, sólo dos de cada cinco niños de escuela primaria tienen acceso a tiempo completo. Menos de la mitad de los estudiantes de primaria y secundaria se benefician de un gimnasio y un comedor. “Según el análisis de los proyectos Pnrr lanzados hasta la fecha – explica la organización -, existe el riesgo de que muchas provincias italianas donde se concentran familias en condiciones socioeconómicas desfavorecidas queden aún rezagadas, sin reducir las desigualdades”. Por eso Save the Children pide al Gobierno que defina y financie Niveles de Desempeño Esenciales (LEP) que garanticen oportunidades educativas justas, empezando por el acceso a comedores y jornadas de tiempo completo en la escuela primaria, asegurando el servicio de comedor gratuito para niños en condiciones difíciles. pobreza. También es necesario “establecer un plan de reformas estructurales y de inversiones estratégicas adecuadas para actuar así sobre las brechas territoriales que corren el riesgo de agravarse aún más con una autonomía diferenciada”, advierte Giorgia D’Errico, directora de Asuntos Públicos y Relaciones Institucionales de Save the Niños Italia.
División Norte-Sur
“Hasta la fecha – precisa más concretamente el Informe -, algo más de uno de cada dos niños en las escuelas públicas de primaria tiene acceso al comedor (55,2%) y sólo el 10,5% en las escuelas de secundaria inferior, con profundas diferencias territoriales. Si las provincias con más del 50% de acceso al servicio de comedor por parte de los alumnos de primaria y secundaria inferior se concentran en las regiones Central y Norte, con picos del 70% y más en Biella y Monza y en Brianza, hasta el 91,3% en las Regiones Autónomas Provincia de Trento, mientras que la mayoría de las provincias del sur están por debajo de la media nacional (que es del 36,9%, considerando tanto las escuelas primarias como las secundarias inferiores)”. Menos de la mitad (46,4%) de las escuelas públicas de primaria y secundaria (primero o segundo grado), explica el Informe, cuentan con gimnasio.
Recursos pnrr, distribución desigual
Del análisis de Save the Children, de las 433 intervenciones del Pnrr registradas en ReGIS para construir o remodelar gimnasios escolares, se desprende que el 62,8% se iniciaron en las regiones del Sur e Islas, a las que se destinaron 52, el 7% del total de los fondos. . En este caso, la distribución entre las provincias de los recursos y proyectos para la construcción o remodelación de gimnasios parece favorecer más a las provincias más desfavorecidas: las provincias con un porcentaje de escuelas con gimnasios inferior o igual al 30%, es decir, Messina, Reggio Emilia, Ferrara, Palermo, Crotone, Catanzaro, Cosenza, Catania y Vibo Valentia recibieron aproximadamente 51 millones 330 mil euros para 72 intervenciones, es decir, 3 proyectos por cada 100 escuelas. Sin embargo, “la distribución de los recursos del Pnrr entre las provincias es desigual, aunque tiende a llegar a las provincias más desfavorecidas”. En general, las 433 intervenciones “si bien representan un paso importante para promover la educación física, son insuficientes para reducir las brechas”. En Italia, un menor de cada tres (31,5%) que proviene de familias con pocos o insuficientes recursos económicos no practica deporte y entre los adolescentes de 15 a 16 años, el 16,2% abandona el deporte porque es demasiado caro.
“El objetivo de reequilibrio – afirma Raffaela Milano, directora de investigación de Save the Children Italia – parece sólo parcialmente alcanzado. Es una señal de alarma que debe empujarnos a realizar lo antes posible un análisis de impacto en la pobreza educativa de todas las inversiones de la misión 4 del Pnrr, dedicada a la educación. En los territorios más desfavorecidos, es necesario integrar los recursos del Pnrr con otros fondos disponibles”.