Rusia y Ucrania están cerca de llegar a un acuerdo para extender un acuerdo que asegura las exportaciones de granos de Kyiv a través de sus puertos del Mar Negro a pesar de la guerra, un paso crucial para aliviar la crisis alimentaria mundial provocada por el conflicto.
Los negociadores confían en que las partes en conflicto acordarán extender el acuerdo antes de que expire el sábado después de llegar a un compromiso con Rusia sobre los pagos por sus propias exportaciones agrícolas y reabrir un oleoducto que transporta amoníaco que pasa por Ucrania, según cuatro personas familiarizadas con el asunto.
El acuerdo, alcanzado por primera vez con la mediación de la ONU y Turquía en julio, se renueva automáticamente a menos que una de las partes se oponga.
La prórroga está siendo negociada por la ONU, un proceso que involucró reuniones bilaterales al margen del G20 en Bali, donde el secretario general de la ONU, António Guterres, sostuvo conversaciones con el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov.
Según el acuerdo revisado, Rusia podría utilizar la misma ruta del Mar Negro para transportar la mayor parte de las exportaciones agrícolas de Ucrania que ofrece a Kyiv un salvavidas económico durante la guerra.
A cambio de extender el acuerdo, Rusia podrá usar un oleoducto que transporta amoníaco a través del territorio controlado por Ucrania antes de llegar a un puerto cerca de Odesa.
El oleoducto, que transportaba alrededor de 2,3 millones de toneladas de amoníaco antes de la invasión, podría dar a Moscú 2.400 millones de dólares adicionales en ingresos por exportaciones en un momento en que las sanciones occidentales han obstaculizado su capacidad para vender su propio grano y fertilizante.
Moscú había exigido que Estados Unidos y la UE eliminaran las sanciones que prohibían al Banco Agrícola Ruso de propiedad estatal, el principal conducto para los pagos de las exportaciones agrícolas de Rusia, del sistema de pagos financieros Swift, dijeron las personas.
Es probable que EE. UU. ayude a asegurar las relaciones de corresponsalía para el prestamista ruso en los bancos estadounidenses en lugar de restablecerlo en Swift, agregaron dos de las personas.
Lavrov dijo a los periodistas que Guterres le había dado garantías por escrito de las “buenas intenciones” de EE. UU. y la UE, que eliminarían los obstáculos a la exportación de cereales y fertilizantes de Rusia.
Dijo que la ONU había hecho promesas de que “todos los operadores económicos que participan en las cadenas de suministro, granos y fertilizantes rusos” no enfrentarían sanciones por comerciar con granos rusos. Eso permitiría que los barcos rusos visiten los puertos europeos, los barcos extranjeros visiten los puertos rusos, que el banco agrícola ruso “funcione completamente” y permita “tasas de seguro decentes”, dijo Lavrov.
Ismini Palla, portavoz de la ONU para la Iniciativa de Granos del Mar Negro, dijo: “Las discusiones sobre la continuación de la Iniciativa de Granos del Mar Negro con todas las partes están en curso en varios niveles. No tenemos nada que anunciar en este momento”.
Ella dijo que las exportaciones rusas “son un acuerdo separado” y que el
La ONU y Rusia habían firmado un memorando de entendimiento distinto en
julio para facilitar la exportación de alimentos y fertilizantes originarios de
Rusia.
“Continúan las discusiones preliminares. . . La ONU, Ucrania, Turquía y Rusia
continúan sus contactos en diferentes niveles”, dijo un turco
oficial con conocimiento de las conversaciones.
La renovación del acuerdo garantiza que Ucrania mantenga un sustento económico durante la guerra sin acceder por completo a las demandas de Rusia.
“Al final, Rusia parpadeó”, dijo una persona familiarizada con las conversaciones. “Se quejaron y se quejaron de los arreglos bancarios, pero al final lo que realmente querían era el amoníaco”.
Pero abrir el oleoducto de amoníaco es políticamente delicado en Ucrania, que está consciente de permitir que Rusia gane miles de millones con sus ventas de fertilizantes, mientras que Kyiv se embolsa solo unos 100 millones de dólares anuales en ingresos por tránsito del oleoducto.
Ucrania y Rusia están discutiendo actualmente un nuevo e importante intercambio de varios cientos de prisioneros, dijeron dos de las personas, aunque cualquier intercambio no necesariamente estaría supeditado a acordar el acuerdo de amoníaco o vinculado a él.
Rusia se retiró brevemente del acuerdo de granos a fines de octubre antes de volver a unirse a él días después, lo que subraya la creciente influencia de Turquía sobre Rusia y la falta de capacidad de Moscú para torpedear el acuerdo.
El presidente ruso, Vladimir Putin, se ha quejado de que las sanciones están obstaculizando la capacidad de los compradores para pagar las exportaciones agrícolas de su país, aunque no se ven directamente afectados por las sanciones occidentales y Rusia ha aumentado sus exportaciones desde que comenzó la guerra.
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