Reducir las sanciones a Siria para que se puedan reparar los daños causados ​​por el terremoto

Los terremotos en Turquía y Siria son un evento único en su fuerza y ​​escala. Unos 26 millones de personas se han visto afectadas, incluidos muchos niños cuyos padres están desaparecidos. En cualquier país, los daños serían incalculables y la recuperación sería larga y compleja. Por no hablar de Siria, que sufre desde hace doce años una feroz guerra civil, a consecuencia de la cual el país se ha visto ahora dividido en diversas esferas de influencia con grupos rivales. La autoridad central es débil y la economía está en bancarrota. Los terremotos han aumentado la presión sobre los hospitales hasta tal punto que ya no pueden hacer frente.

Es probable que las operaciones de recuperación y reconstrucción tomen al menos treinta años, si no mucho más. El país no solo necesita nuevas casas, escuelas y oficinas, sino que muchos de los edificios que aún están en pie están en peligro de derrumbarse. Estos también necesitan ser reparados, para que los sirios que ahora están vivaqueando al aire libre helado o en sus autos puedan regresar a salvo.

Siria no contaba con los recursos que Turquía podría utilizar en las operaciones de rescate, como cámaras térmicas, equipos de sonido y grúas. Esto puede haber matado a muchas más personas que podrían haberse salvado, pero que ahora tenían que ser buscadas con las manos desnudas.

Para aliviar en cierta medida las circunstancias desesperadas de la población siria, se necesita una solución humanitaria sensata a corto plazo, además de un alto el fuego a largo plazo. Se necesita urgentemente ayuda de emergencia en las próximas semanas; después de eso, se necesitarán muchos años más de recuperación y reconstrucción.

Revisar sanciones

Esta situación de emergencia justifica una revisión de las sanciones de la Unión Europea que están en vigor sobre Siria desde 2011 por motivos políticos. Creemos que este no es el momento de hacer política a expensas de la población inocente. Al mismo tiempo, no se deben lavar los delitos cometidos en el país en los últimos años. Por eso abogamos por un alivio inteligente y específico de parte de las sanciones económicas.

Las actuales sanciones de la UE contra Siria se basan en tres pilares: hay sanciones contra personas, contra entidades y hay sanciones económicas. Los dos primeros pilares no necesitan ser suavizados. Los que no eran buenos antes de los terremotos, no son buenos después de los terremotos. Nuestro alegato se centra en el tercer pilar: las sanciones económicas. Por supuesto, algunos de ellos, como el embargo de armas, deben mantenerse. Pero eso no se aplica a partes de las sanciones económicas que actualmente obstaculizan directa o indirectamente la ayuda de emergencia y pronto tendrán un efecto desastroso en la operación de recuperación y reconstrucción. Hacemos un llamado a la Cámara de Representantes, que está debatiendo la ayuda y la reconstrucción de Siria el martes, para presionar por el levantamiento de estas sanciones.

En primer lugar, la ayuda de emergencia: formalmente, la ayuda humanitaria queda fuera del alcance de las sanciones económicas y los estados miembros deben evaluar de antemano, caso por caso, si algo puede considerarse ayuda humanitaria. Afortunadamente, la Unión Europea relajó esta parte la semana pasada, por lo que esta evaluación no tiene por qué adelantarse durante los próximos seis meses. En la práctica, sin embargo, sigue siendo difícil evaluar si los bienes entregados en el contexto de un terremoto se utilizan solo para ayuda humanitaria o también para ayuda no humanitaria. Esto debe ser tratado con generosidad.

Maquinaria de construcción pesada

Luego, relacionado con el punto anterior, está el equipo pesado de construcción. Siria necesita muchas excavadoras y otros equipos de construcción para limpiar a los muertos, luego reparar o derribar edificios en riesgo de derrumbarse y luego construir nuevas casas. La redacción estirada en la política de sanciones de la UE, como “materiales y equipos relacionados que podrían usarse para la represión interna”, ahora impide la venta de dichos equipos a Siria.

Muchos bienes, incluido el equipo pesado de construcción, ahora se incluyen en esta definición porque también pueden usarse para construir prisiones, por ejemplo. En la práctica, lamentablemente, esto lleva a que las empresas occidentales se muestren precavidas y casi no hagan negocios con Siria. Eso tiene que cambiar.

Tercero: combustible. Aquí ocurre la misma ambigüedad que con la ayuda de emergencia y el equipo pesado de construcción. En principio, la importación y venta de petróleo está prohibida, a menos que se utilice para ayuda humanitaria. Pero en la práctica esto no se puede garantizar, lo que significa que no entrará petróleo en el país porque las empresas occidentales también están seguras aquí. Ni siquiera había suficiente combustible para el pequeño número de excavadoras en funcionamiento que posee Siria, lo que dejaba a la gente trabajando con sus propias manos.

Centrales eléctricas

Las sanciones económicas también prohíben por completo la construcción de nuevas centrales eléctricas. Sumado a los daños a las centrales eléctricas existentes, esto conduce a una grave escasez en la producción, lo que se traduce en fallas de gran escala en la atención de los hospitales.

Y luego, el punto cuatro, la banca. Las sanciones económicas obstaculizan las transferencias bancarias de particulares porque Siria está aislada del sistema bancario internacional. Como resultado, los sirios en la diáspora no pueden simplemente apoyar financieramente a sus familiares afectados. Además, estas sanciones generan serios problemas de adquisición en, por ejemplo, hospitales y ONG locales en Siria, que no pueden realizar los pagos.

El Reino Unido recientemente ha aliviado drásticamente las sanciones económicas sobre el combustible. Estados Unidos hizo lo mismo con respecto a las sanciones financieras. El gobierno debe presentar argumentos para que la Unión Europea implemente un alivio específico de las sanciones en las cuatro áreas mencionadas, en interés de la población siria, para quienes las sanciones tras los terremotos resultan mucho más duras de lo previsto. Pero también en interés de los Países Bajos: anticipar nuevas oleadas migratorias desde Siria.