ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP
Emmanuel Macron, Donald Trump et Volodymyr Zelensky, lunes 18 août, à la Maison Blanche.
GUERRA EN UCRANIA – En medio de la **vuelta diplomática** para resolver la guerra en Ucrania, surge una pregunta crucial: ¿qué **garantías de seguridad** se otorgarán a Ucrania en un eventual cese de fuego con Rusia? Este tema se abordó el **miércoles 20 de agosto** durante una reunión por videoconferencia con los jefes de **estado mayor** de los 32 países de la **OTAN**.
El mayor desafío para los occidentales es **asegurar** a Ucrania que el conflicto no se reanudará si acepta un cese de fuego, sin provocar a Rusia en las negociaciones por un acuerdo de paz duradero. Esto ocurre en un momento estratégico, a pocas semanas de una posible reunión entre el presidente ucraniano **Volodymyr Zelensky** y su homólogo ruso **Vladimir Putin**.
Los aliados de Kiev están de acuerdo en que **Ucrania necesita garantías de seguridad**. Sin embargo, existen diferencias sobre cómo implementar estas garantías. Ulrich Bounat, un **geopolítico** experto en la guerra en Ucrania, destaca que “este será uno de los puntos difíciles en las negociaciones de los próximos días”.
Bounat menciona que hay **tres tipos de garantías de seguridad** posibles. En primer lugar, se considera brindar **material** a la **armada ucraniana** para que pueda defenderse adecuadamente. Esta opción cuenta con un amplio consenso entre los países aliados.
Un despliegue de soldados europeos en el suelo ucraniano
La **segunda garantía** sería establecer una **zona de exclusión aérea**, para impedir que los misiles y aviones rusos entren en el espacio aéreo ucraniano. Donald Trump, en una entrevista con **Fox News**, manifestó que el **apoyo aéreo** estadounidense podría ser parte de las garantías de seguridad para Ucrania. Sin embargo, Bounat aclara que esto no implica necesariamente una participación directa en la zona de exclusión aérea; podría traducirse en una **simple monitoreo** para identificar en tiempo real posibles amenazas.
La **tercera garantía**, la más compleja, es el despliegue de **tropas** en suelo ucraniano. Trump mencionó que los europeos “están dispuestos a enviar tropas al campo” y subrayó que la presencia de soldados estadounidenses estaba descartada. Esta propuesta es apoyada por **Francia** y **Reino Unido**, que están formando una **coalición de voluntarios**, compuesta por una treintena de países, la mayoría europeos, en apoyo a Ucrania.
Si se concretara esta opción, podríamos ver llegar a Ucrania “un contingente de unos pocos miles de hombres”, predice Bounat. “No estarían en la primera línea, sino en áreas muy alejadas del frente, principalmente para entrenar o realizar tareas de **desminado**. Su principal rol no sería combatir”, aclara. No obstante, su presencia tendría un **efecto simbólico** significativo, ya que un ataque ruso en presencia de tropas europeas equivaldría a una declaración de guerra. Sin embargo, países como Italia se oponen a esta medida.
Hacia la aplicación del artículo 5 de la OTAN
Además de estas propuestas, algunos aliados de Kiev han considerado otra opción para las garantías de seguridad: la **aplicación del artículo 5** de la OTAN a Ucrania, sin necesariamente integrar al país en la organización. Ya en marzo, la **jefa del gobierno italiano**, Giorgia Meloni, abogó por esta opción. Hace poco, el emisario estadounidense **Steve Witkoff** propuso esta posibilidad tras una reunión entre Putin y Trump en Alaska, aunque luego matizó sus declaraciones.
El artículo 5 establece que “un ataque contra uno es un ataque contra todos” y permite el “uso de la **fuerza armada**” como una de las opciones de asistencia ante la agresión a un aliado. De este modo, los países de la **OTAN** se comprometerían a intervenir junto a las fuerzas ucranianas si Rusia lanza una nueva ofensiva tras la firma de un cese de fuego. Esta estrategia respetaría la demanda rusa de no integrar a Ucrania en la OTAN, algo que Trump también apoya.
Bounat sostiene que “esto podría tener un efecto disuasorio, pero para los ucranianos, un compromiso así no puede reemplazar una presencia militar efectiva e inmediata”. Por otra parte, es “poco probable que los Estados Unidos acepten tal promesa”, agrega.
Mientras tanto, Rusia ha comenzado a mostrar **reticencias** ante las garantías de seguridad propuestas para Ucrania. El **ministro de Relaciones Exteriores ruso**, Serguéi Lavrov, advirtió que cualquier discusión que no tome en cuenta la postura de Moscú “no llevará a nada”. Del mismo modo, el Kremlin exige que le sean otorgadas también garantías de seguridad.
La complejidad de la situación en Ucrania se refleja en las múltiples opciones y tensiones entre los actores involucrados. La búsqueda de un equilibrio que garantice tanto la seguridad de Ucrania como la diplomacia con Rusia sigue siendo un desafío monumental.
About the Author
