Proyecto de Ley de Fortalecimiento de la Gestión de la Vivienda Pública a la Cámara de Representantes

Noticia | 03-06-2024 | 16:57

Hugo de Jonge, Ministro del Interior y Relaciones del Reino: “Esta ley garantiza el fundamento jurídico de todo lo que hemos iniciado en el ámbito de la vivienda pública durante este período de gabinete. Esto brinda a los gobiernos los instrumentos legales para construir viviendas más asequibles con más control y más velocidad. La escasez de viviendas es elevada. Con esta ley dejamos explícito que la tarea constitucional de garantizar viviendas suficientes es una tarea de todos los gobiernos juntos. Durante demasiado tiempo se ha pensado que no es necesario controlar esto y que el mercado equilibraría automáticamente la oferta y la demanda. Pero hemos visto que todas las decisiones locales no suman lo que se necesita. Esta ley devuelve al gobierno el control de la construcción de viviendas. De esta manera restauramos nuestra hermosa tradición de vivienda pública”.

Control sobre cuánto, dónde y para quién construimos

Actualmente hay muy pocas viviendas y lugares insuficientes para construir. La demanda es alta: se necesitarán casi un millón de viviendas nuevas de aquí a 2030. Dos tercios de esto deben consistir en propiedades asequibles ocupadas por sus propietarios y en alquiler.

Para que esto suceda, el gobierno, las provincias y los municipios pronto crearán un programa de vivienda pública obligatorio. Esto especifica cuánto, dónde y para qué grupos objetivo específicos (como las personas mayores y los estudiantes) construirán. Las provincias también deben, junto con los municipios, garantizar suficientes sitios de construcción para viviendas. De esta manera trasladamos los objetivos nacionales al nivel local.

La preocupación constitucional por una vivienda suficiente también está arraigada en la Ley de Medio Ambiente. Los gobiernos también pueden utilizar todos los instrumentos de esta ley para garantizar suficientes viviendas adecuadas. Esto brinda al gobierno y a las provincias, entre otras cosas, la oportunidad de controlar legalmente cuánto, para quién y dónde debe realizarse la construcción a través de normas y decisiones instructivas. Por ejemplo, para tomar una decisión sobre la ubicación de nuevas construcciones. Si las autoridades locales no pueden llegar a un acuerdo entre ellas, el ministro puede, como último recurso, designar los lugares.

También se necesitan desesperadamente los esfuerzos de las asociaciones de vivienda. Para 2030, deberán construir 250.000 viviendas de alquiler social y 50.000 viviendas de alquiler de gama media. A través de acuerdos de desempeño local, determinan con los municipios dónde y cuándo se construirán estas viviendas. Si esto sale mal, el ministro puede, con el asesoramiento de un comité asesor nacional, tomar una decisión vinculante que permitirá a todos avanzar.

Vivienda asequible suficiente

En los últimos años se han construido muy pocas viviendas asequibles. Las personas con trabajos normales, como agentes de policía, enfermeras y profesores, a menudo ya no acceden al mercado inmobiliario. Es por eso que dos tercios de todas las nuevas construcciones deben consistir en viviendas asequibles. Tanto de compra como de alquiler. Para ingresos medios y bajos.

Aseguramos una buena distribución regional entre municipios. Los municipios que tienen un pequeño parque de viviendas sociales y están por debajo del promedio nacional deberán construir más socialmente. Deben incluir un 30% de viviendas sociales en su programa de nueva construcción. Los municipios que ya cuentan con un gran parque de viviendas sociales y están por encima del promedio nacional se centran más en la construcción para personas de ingresos medios. Cumplen su tarea de nueva construcción con más del 40% de viviendas asequibles ocupadas por sus propietarios y de alquiler de precio medio. Esto crea un buen equilibrio en la región y en un municipio.

Procedimientos más cortos

Muchos proyectos de vivienda se retrasan debido a largos procedimientos de apelación. Es por eso que estamos acelerando el proceso de acudir a los tribunales para categorías designadas de proyectos de vivienda. Por ejemplo, el juez administrativo tomará una decisión dentro de los seis meses, la apelación se tramitará con celeridad y los motivos de la apelación deberán presentarse dentro del plazo de apelación. Además, cuando se conceda la licencia, habrá una comparecencia ante el tribunal en lugar de dos. Esto deja claro mucho más rápido si un plan puede seguir adelante. El ahorro de tiempo puede ser de hasta un año.

Las obras de construcción de viviendas más pequeñas en las afueras de las ciudades y pueblos también pueden ayudar a reducir la escasez de viviendas. Además, las aldeas siguen siendo habitables de esta manera. Por eso se vuelve menos complicada la fundamentación de proyectos de hasta 50 viviendas. La Escalera para la urbanización sostenible ya no se aplica a estos proyectos.

La demanda de residencias de ancianos informales no hará más que aumentar en los próximos años. Por eso se ha previsto que las residencias informales en la propia propiedad queden libres de permisos.

Parte justa

Para determinados grupos de personas que buscan vivienda con urgencia, como los jóvenes que han abandonado la tutela juvenil o las personas que proceden de viviendas tuteladas o de asistencia social, es muy importante que encuentren un hogar rápidamente. Esto es mejor para ellos, pero también para la sociedad, porque ahorra costes en atención sanitaria, por ejemplo.

Por el momento, estos grupos suelen tener prioridad sólo en los grandes municipios. Los municipios más pequeños a menudo no cuentan con un plan de emergencia y, por lo tanto, albergan a menos hogares de estos grupos. Esto significa que los buscadores habituales de vivienda en los grandes municipios no tienen suficientes oportunidades de encontrar una vivienda. Esto a veces ejerce presión sobre la calidad de vida en los barrios.

Por eso todos los municipios deben tener un esquema de emergencia y se designan grupos de buscadores de vivienda urgentes a nivel nacional. Todos los municipios de la región también deben contribuir a la vivienda de estos grupos de la región y llegar a acuerdos mutuos al respecto. De esta manera, los buscadores de vivienda urgentes tienen más posibilidades de encontrar una vivienda adecuada y los buscadores de vivienda habituales también tienen buenas posibilidades de encontrar una vivienda.

Regulaciones subyacentes en consulta

Hoy también ha comenzado la consulta sobre las normas subyacentes a la Ley de Refuerzo de la Gestión de la Vivienda Pública. La consulta dura ocho semanas.