JERUSALÉN (dpa-AFX) – La agencia de ayuda palestina de la ONU, UNRWA, debe detener su trabajo en territorio israelí en un plazo de tres meses tras una decisión del parlamento israelí. La aprobación de dos leyes en la Knesset, por abrumadora mayoría, fue objeto de críticas internacionales. Se temen graves consecuencias para los palestinos, especialmente para los dos millones de personas en la asediada Franja de Gaza.
¿Qué pasos específicos están previstos?
La primera ley prohíbe a la UNRWA operar cualquier misión en territorio israelí, proporcionar servicios y realizar cualquier actividad directa o indirecta. Esto se aplica, por ejemplo, a la representación de la UNRWA en la parte oriental de Jerusalén dominada por los árabes, que Israel conquistó en 1967 y luego anexó. Israel también quiere confiscar el terreno en el que se encuentra la representación y construir en él 1.440 apartamentos para colonos. La agencia ha estado cerrada por un tiempo.
La ley afecta en general a las actividades de la UNRWA en Jerusalén Este, como en el distrito de refugiados de Shoafat, donde la organización anteriormente brindaba servicios básicos como educación, salud y recolección de basura.
La segunda ley prohíbe a las autoridades israelíes tener cualquier contacto con la UNRWA o sus representantes. Dispone que se declara inválido el consentimiento de Israel a que la UNRWA proporcione asistencia a los refugiados palestinos, expresado en una carta fechada el 14 de junio de 1967. Los empleados de la UNRWA también deberían perder privilegios como inmunidad y exenciones fiscales.
¿Qué efectos se temen para los palestinos en la Franja de Gaza?
Alrededor de dos millones de personas dependen de la asistencia vital de la UNRWA. “Estos proyectos de ley sólo empeorarán el sufrimiento de los palestinos, especialmente en Gaza, donde la gente ha estado pasando por un infierno durante más de un año”, escribió el director de la UNRWA, Philippe Lazzarini, en la Plataforma X.
Las nuevas leyes, que entrarán en vigor dentro de tres meses, se aplican en territorio israelí. Sin embargo, se supone que la UNRWA difícilmente podrá continuar sus actividades en Cisjordania y la Franja de Gaza porque Israel controla los pasos fronterizos.
La situación humanitaria, especialmente en el norte de la Franja de Gaza, ya se considera catastrófica, y las organizaciones de ayuda advierten repetidamente sobre el hambre y las enfermedades. Desde el inicio de la guerra de Gaza hace más de un año, la UNRWA también ha proporcionado refugio a cientos de miles de desplazados internos. Según la ONU, alrededor del 90 por ciento de los residentes de la zona han sido desplazados, muchas veces en múltiples ocasiones.
Las Naciones Unidas fundaron la agencia de ayuda en 1949 para ayudar a los refugiados palestinos. Los palestinos que huyeron o fueron desplazados durante las guerras de 1948 y 1967, así como sus descendientes, tienen derecho a sus servicios. Según la organización, en la actualidad hay alrededor de 5,9 millones de personas, y el número aumenta constantemente. La organización de ayuda también opera en Jordania y el Líbano, entre otros lugares.
¿Cómo justifica Israel la prohibición?
La exposición de motivos de la primera ley establece: “Dado que se ha demostrado al Estado de Israel que la UNRWA y sus empleados han participado y estado involucrados en actividades terroristas contra Israel, se estipulará que Israel pondrá fin a todas las actividades de la organización dentro de su territorio.”
El Ministro de Asuntos Exteriores israelí, Israel Katz, dijo que se había “probado más allá de toda duda que la organización UNRWA desempeñó un papel activo en los asesinatos y secuestros del 7 de octubre (el año pasado)”. “La UNRWA es lo mismo que Hamás”, afirmó tras su aprobación el diputado Boaz Bismuth del partido gobernante conservador de derecha Likud, uno de los impulsores de la primera ley.
En febrero, el gobierno israelí publicó un video del 7 de octubre de 2023, que supuestamente muestra a un trabajador social de la UNRWA cargando el cuerpo de un israelí en un automóvil para ser secuestrado en la Franja de Gaza.
Un informe de auditoría realizado por expertos independientes examinó las acusaciones israelíes contra un total de doce empleados de la UNRWA y concluyó que la UNRWA había establecido mecanismos “robustos” para mantener su principio de neutralidad. Sin embargo, hay margen de mejora.
¿Cuán realistas son las expectativas de Israel sobre una alternativa de la UNRWA?
El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, escribió en X que era absolutamente necesario evitar una crisis humanitaria en la Franja de Gaza. “En los 90 días antes de que la legislación entre en vigor y después, estamos dispuestos a trabajar con nuestros socios internacionales para garantizar que Israel facilite la asistencia humanitaria a los civiles en Gaza de una manera que no ponga en peligro la seguridad de Israel”, escribió Netanyahu, sin dar detalles. . Los impulsores de las leyes habían dicho que trabajarían para crear alternativas a la UNRWA en un plazo de tres meses.
Sin embargo, el Secretario General de la ONU, António Guterres, enfatizó después de la decisión de la Knesset que no había alternativa para el trabajo de la UNRWA. Los medios israelíes informaron el mes pasado que Netanyahu había ordenado al ejército que se preparara para la posibilidad de hacerse cargo de la distribución de ayuda humanitaria en la Franja de Gaza. Sin embargo, en círculos militares se dijo que esto podría poner en peligro la vida de los soldados.
Según informes recientes de los medios de comunicación, Israel también podría contratar subcontratistas privados para entregar ayuda humanitaria en la Franja de Gaza. El objetivo es impedir que el islamista Hamás y otros grupos armados se apoderen de los bienes. El director ejecutivo de una empresa de logística estadounidense dijo al sitio de noticias israelí ynet que su empresa podría asegurar la entrega de bienes humanitarios a la Franja de Gaza y encargarse de su distribución en “zonas humanitarias” donde los terroristas no deberían tener acceso.
Hasta ahora, Israel ha rechazado un papel más importante para la Autoridad Palestina en Cisjordania y la Franja de Gaza, que es propagado por Estados Unidos y Alemania. El gobierno religioso de derecha de Netanyahu quiere impedir una solución de dos Estados y no ve al presidente palestino Mahmoud Abbas como un socio confiable.
¿Cómo está reaccionando la comunidad internacional?
Turquía condenó la prohibición de trabajar de la UNRWA por considerarla una clara violación del derecho internacional. El secretario general de la ONU, António Guterres, advirtió que la implementación de las leyes “podría tener consecuencias devastadoras para los refugiados palestinos en los territorios palestinos ocupados, lo cual es inaceptable”. El jefe de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Tedros Adhanom Ghebreyesus, advirtió de “consecuencias devastadoras”.
Los países cercanos a Israel, incluidos Estados Unidos y Alemania, también criticaron la decisión. El embajador alemán en Israel, Steffen Seibert, se mostró “muy preocupado”. La situación humanitaria de los hombres, mujeres y niños desplazados en la Franja de Gaza ya es desastrosa, escribió Seibert en la Plataforma X. “Estas leyes los ponen en un riesgo aún mayor”./le/DP/mis
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