Doce oros, 13 platas y ocho bronces: este es el récord alemán de los Juegos Olímpicos de París 2024. Con 204 naciones clasificadas, un resultado honorable, pero Alemania siempre ha querido estar (otra vez) entre los cinco primeros. Sin embargo, Francia, Australia, Japón, China y Estados Unidos están muy por detrás en la cima.
Lutz Thieme resume la competición en la conversación del DLF: «A nivel internacional tenemos diferentes sistemas que conducen a diferentes resultados en diferentes deportes». En EE.UU., por ejemplo, existe una forma completamente diferente de promover el deporte a través del sistema universitario, afirma el científico deportivo de la Universidad de Koblenz. Y en los Países Bajos, que ocuparon el sexto lugar en la tabla, la financiación del deporte se está centralizando y concentrando en los deportes que ganan medallas.
Acto de equilibrio entre cobertura integral y centralización
La Alemania organizada a nivel federal, por el contrario, trabaja en el deporte con 13 bases olímpicas y casi 200 federales. Pero, ¿tendría realmente sentido en Alemania una centralización como la de los Países Bajos, cuya superficie es casi diez veces menor? «No hay una respuesta general a esta pregunta», afirma Thieme, vicepresidente de la Asociación Alemana de Natación.
Explica: «La centralización tiene sentido cuando tengo costes específicos elevados, como por ejemplo una pista de bobsleigh o un salto de esquí. Por otro lado, los deportes muy extendidos en la zona, como el atletismo o la natación, dependen de que haya cobertura a nivel nacional para ciertos deportes. Necesitamos oportunidades para apoyar a los atletas, especialmente a los más jóvenes, cerca de casa».
Sabine Poschmann, portavoz de política deportiva del SPD, es más claro al respecto en el Dlf: Existe la idea de fusionar bases: «Es decir, una base más grande y con más calidad. Donde varios deportes se benefician entre sí y tantos atletas como posibles están en un solo lugar.» Poschmann subraya: «Muchos deportistas entrenan en casa. Se trata de un sistema que en la mayoría de los casos no funciona».
¿Cómo ha funcionado hasta ahora la financiación del deporte en Alemania?
Este sistema, que según Poschmann “en su mayor parte no funciona”, es lo que parece hasta ahora la financiación: el gobierno federal es responsable del deporte de alto nivel. La Confederación Alemana de Deportes Olímpicos (DOSB) también se financia mediante cuotas de afiliación, ingresos de lotería y licencias de comercialización, pero el sector deportivo de alto nivel en las asociaciones especializadas se financia únicamente con dinero de los impuestos federales.
El Ministerio Federal del Interior (BMI) apoya actualmente el deporte de alto nivel con unos 300 millones de euros. También hay 160 agencias de financiación para los mejores deportistas en la Policía Federal, 890 en la Bundeswehr y 73 en la Aduana, lo que supone otros 67 millones de euros en gastos para los mejores deportistas.
Cada uno de los estados federados es ahora responsable de los deportes populares y amateurs y, por tanto, también de promover el deporte juvenil entre los potenciales atletas olímpicos. Junto con los municipios, también está en sus manos el mantenimiento de las instalaciones deportivas, que son una base importante para la práctica de deportes.
Deporte de primer nivel: se critica el análisis potencial
Durante mucho tiempo, la Confederación Alemana de Deportes Olímpicos (DOSB) decidió por sí sola el destino de los fondos aprobados por el gobierno federal para el deporte de alto nivel. La base para la distribución es desde hace tiempo el sistema de análisis de potencial (PotAS), fruto de la reforma del deporte competitivo aprobada en 2016 tras las críticas de la Oficina Federal de Auditoría de que la financiación del deporte era incomprensible.
El objetivo del análisis potencial es garantizar a largo plazo «en particular, un puesto entre los 5 primeros en los Juegos Olímpicos de verano y un puesto entre los 3 primeros en los (…) Juegos de Invierno». Una posición de la que Alemania lleva años lejos, al menos en los Juegos de Verano.
Las previsiones de PotAS no son necesariamente fiables. Un ejemplo: en 2023 el baloncesto ocupó el último lugar en el ranking de financiación, pero luego los hombres del DBB se proclamaron campeones del mundo y el 3×3 femenino recientemente ganó el oro en París. Y el atletismo, que ocupa el primer lugar en el análisis, se quedó con las manos vacías por primera vez en el Campeonato Mundial de Budapest de 2023.
Hasta ahora, el DOSB sigue siendo responsable de la distribución de los fondos. Los importes para las asociaciones individuales se determinan en negociaciones de acuerdos específicos entre el DOSB y las asociaciones profesionales, comunicados al Ministerio del Interior (BMI) y distribuidos por la Oficina Federal de Administración.
Nueva agencia deportiva: lucha de poder entre DOSB y BMI
Sin embargo, esto está a punto de cambiar, para disgusto del DOSB, que en marzo criticó duramente el borrador de la histórica primera ley de financiación del deporte en Alemania, creada por el gobierno federal.[n] Grilletes», habló.
El punto de discordia: la distribución del poder en una nueva agencia deportiva en forma de fundación. Éste debería decidir de forma independiente sobre la distribución de la financiación. El gobierno federal, los estados federados y el deporte organizado deberían estar representados en los comités, con el mismo número de escaños pero diferente distribución. En el borrador, el BMI tendría la última palabra en la asignación de la financiación; al fin y al cabo, según el argumento del ministerio, se trata de dinero de los impuestos.
«Concentramos allí el dinero que el gobierno federal pone a disposición, pero también permitimos la financiación de terceros», dice el político del SPD Poschmann. «Es una agencia independiente que esperamos pueda entrar en la estructura y encontrar otros enfoques con los responsables deportivos». ¿Entonces todo es nuevo en el sistema deportivo? En realidad no es así, ya que el análisis de potenciales controvertidos debería realizarse en el seno de la agencia.
Thieme sobre la agencia: “Una estructura adicional no soluciona el problema”
En cualquier caso, el científico deportivo Thieme no ve la salvación en la nueva agencia deportiva. «Crear una estructura adicional, un órgano adicional de toma de decisiones, no resuelve el problema, sólo aumenta el número de actores que rodean el problema pero no lo resuelven», afirma el profesor.
En su opinión, una agencia de este tipo «sólo podrá ser eficaz si actúa como puente entre la financiación de los gobiernos estatal y federal para los deportes competitivos jóvenes». «Es urgente reducir los obstáculos burocráticos para que el dinero llegue a los deportistas y no se pierda en las estructuras burocráticas».
Torsten Burmester, director general de DOSB, también se quejó en una entrevista con Deutschlandfunk en septiembre de 2023: «Actualmente tenemos hasta siete personas involucradas en el ámbito de la asignación de fondos. En realidad, esto es ineficaz, tenemos que ser mucho más rápidos. Creo que a veces somos un camión cisterna en la promoción de los mejores deportes».
La falta de voluntad para actuar como una “percepción errónea”
Y este petrolero se volvió cada vez menos atractivo para su tripulación. La situación de algunos formadores es precaria; algunos de ellos se van al extranjero debido a salarios bajos, contratos estrictamente de duración determinada, altas cargas de trabajo y falta de reconocimiento. Algunos atletas de alto nivel también entrenan en otros países debido a las mejores condiciones.
Pero el deporte alemán no sólo pierde talento en el sector profesional. «Hasta el 80 por ciento de los hombres y el 60 o 70 por ciento de las mujeres son miembros de un club deportivo durante un período de hasta diez años. A los 25 años, este porcentaje se reduce a alrededor del 25 por ciento», calcula el científico deportivo Thieme. Y eso también tiene que ver con la disponibilidad de entrenadores y el estado de las instalaciones deportivas.
Frank Ullrich (SPD), presidente de la comisión de deportes del Bundestag, atribuyó recientemente los problemas del «Spiegel» a la falta de motivación, entre otras cosas: «Tengo la sensación de que muchos jóvenes han dicho adiós al principio de El rendimiento, pero también el deporte organizado sigue en cierta medida esta tendencia». Las medallas son la única moneda verdadera.
El científico deportivo Thieme no lo cree así y califica la actitud de Ullrich como una «percepción errónea»: «La llamada generación boomer es significativamente mayor que la generación de niños y jóvenes que ahora empiezan a practicar deporte o optan por deportes competitivos. En este sentido, es un hecho estadístico que tengo menos jóvenes que puedan considerarse dispuestos a actuar. Sin embargo, yo diría que la proporción de aquellos que están dispuestos a actuar no difiere de la de otras generaciones.»
El objetivo es la “unión” en el deporte alemán
Y Sabine Poschmann, amiga de Ullrich en el SPD, no comparte su opinión «en gran medida»: «En los sistemas anteriores en los que se ejercía presión, diría yo en el antiguo sistema de la RDA, por supuesto no queremos volver a eso. «Quiero convivencia, consíguelo».
Una unión que probablemente adquirirá una mayor forma con la nueva ley de financiación del deporte que se aprobará a finales de este año.