Para el PNRR, la crisis de gobierno no existe. De hecho, el gobierno sigue “comprometido con la implementación legislativa, reglamentaria y administrativa del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (Pnrr) y el Plan Nacional de Inversiones Complementarias (Pnc)”. Eso es lo que prevé la circular sobre el tratamiento de la actualidad, la “brújula” que adopta el Palazzo Chigi con su renuncia para definir el ámbito de su actuación durante la crisis.
Amplio perímetro
La circular firmada el jueves 21 de julio por Mario Draghi y difundida al día siguiente por el presidente del Gobierno solo podía tener un perímetro muy amplio, en línea con la grilla dada por el jefe de Estado.
Lo que el gobierno puede hacer
El protagonista de la circular es precisamente el PNRR, al que se hace referencia (siempre junto con la PNC) cuatro veces en las dos páginas y media del texto. La implementación del PRN está incluida entre las “obligaciones internacionales y comunitarias” y este rango permite incluso al gobierno adoptar proyectos de ley, sin perjuicio de una prohibición casi absoluta para períodos de crisis. El gobierno procederá también a la aprobación de los decretos legislativos que implementen los poderes ya la adopción de los reglamentos gubernativos o ministeriales.
El compromiso político de Draghi
Hasta aquí los criterios dictados por la circular. Luego está el compromiso político de Mario Draghi y del gobierno de llevar a cabo la implementación del PRN en la medida de lo posible, anticipándose también a los plazos marcados por el plan para fin de año, para no dejar demasiado lastre a los próximo gobierno .pesado por resolver en unas semanas. Draghi quiere facilitar al máximo el trabajo de su sucesor respetando sus compromisos con la Unión Europea.
Este compromiso político se traduce de inmediato en una coordinación operativa que, como siempre, está a cargo del subsecretario de la presidencia del consejo, Roberto Garofoli. Será él quien recabará de los ministros individuales “todos los elementos y documentación útiles” sobre el “estado de las actividades e iniciativas en curso, con el fin de proporcionar información completa y oportuna al Primer Ministro”. Y nuevamente la circular invita a los ministros a “proporcionar una lista con todas las actividades administrativas en curso o en cualquier caso a punto de caducar”. Con estos elementos, en la próxima Cdm Garofoli, además de presentar el informe sobre el estado de implementación del PNR, congelado a raíz de la crisis, el informe sobre el estado de implementación del programa debe volver con el foco en la faltan decretos.
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