Los negociadores del Parlamento Europeo y los estados de la UE han acordado una ley sobre la cadena de suministro.
El objetivo es responsabilizar a las grandes empresas si se benefician del trabajo infantil o del trabajo forzoso fuera de la UE, según comunicaciones del Parlamento Europeo y de los Estados de la UE del jueves. Las empresas más grandes también deben crear un plan para garantizar que su modelo de negocio y su estrategia sean compatibles con el Acuerdo de París sobre el cambio climático, anunciaron los estados de la UE.
Según las normas previstas, las empresas son responsables de su cadena de negocios, incluidos los socios comerciales de la empresa y, en algunos casos, de las actividades posteriores, como las ventas o el reciclaje. Inicialmente, el sector financiero debería quedar excluido de los requisitos. En principio, las normas se aplican a empresas con más de 500 empleados y al menos 150 millones de euros en ventas. Las empresas que no tienen su sede en la UE están sujetas a la ley si facturan más de 300 millones de euros en la UE. La Comisión de la UE debería publicar una lista de empresas no pertenecientes a la UE afectadas.
También está previsto que las empresas puedan rendir cuentas ante los tribunales europeos si se producen violaciones de derechos humanos en sus cadenas de suministro. El acuerdo todavía tiene que ser confirmado por el Parlamento y los estados de la UE, pero eso suele ser una formalidad. Sin embargo, la eurodiputada Svenja Hahn se preguntó el jueves si eso sucedería en este caso. Según el político del FDP, en las negociaciones nocturnas no se discutieron puntos cruciales.
Alemania necesita mejorar las cosas
La presidenta de la Comisión de Mercado Interior del Parlamento de la UE, Anna Cavazzini, habló de un buen día para los derechos humanos, pero le hubiera gustado normas aún más estrictas para la protección del clima y el medio ambiente. El político verde también destacó que la ley de la cadena de suministro de la UE va más allá de la ley alemana. En el futuro, más empresas tendrán que registrar riesgos en toda su cadena de suministro. La Ley de la Cadena de Suministro de la UE es una directiva que el gobierno federal todavía tiene que implementar en la legislación nacional; en Alemania ya está en vigor una ley de la cadena de suministro desde principios de año.
El profesor de derecho europeo y eurodiputado del SPD, René Repasi, señaló que la ley responsabiliza a las empresas alemanas por el incumplimiento del deber de diligencia, que hasta ahora estaba excluido de la ley alemana sobre la cadena de suministro. Las empresas podrían ser consideradas responsables en virtud del derecho civil y se podrían hacer valer, por ejemplo, reclamaciones por daños y perjuicios.
Críticas vehementes de las empresas
Las asociaciones empresariales temen que haya demasiada burocracia para las empresas y que esto las ponga en desventaja competitiva en comparación con empresas de terceros países a las que no les afectan las normas. Después del acuerdo, el presidente de la patronal, Rainer Dulger, anunció: “El resultado es un compromiso apresurado y mal elaborado”. El director general de DIHK, Achim Dercks, afirmó que las regulaciones no eran prácticas ni proporcionadas. La Asociación Alemana de Fabricantes de Mecánicas e Instalaciones calificó el proyecto como “el próximo clavo en el ataúd de la competitividad internacional”.
Críticas similares también provienen de las filas liberales. El diputado europeo Hahn ve una montaña rusa de burocracia hacia las empresas. También hay críticas desde la Unión. Los presidentes del grupo CDU/CSU en el Parlamento de la UE, Daniel Caspary y Angelika Niebler, temen que las empresas puedan retirarse de África debido a las exigencias y que empresas extranjeras de China, por ejemplo, puedan llenar este vacío.
Un científico ve la ley como una bomba histórica
La investigadora Sarah Jastram de la Escuela de Administración de Empresas de Hamburgo describió el acuerdo como un momento histórico y un impulso para la regulación europea de los derechos humanos. “Esta es la regulación económica de derechos humanos de mayor alcance en el mundo”, afirmó el profesor. Clara Brandi, profesora de la Universidad de Bonn, afirmó tras el acuerdo que la ley tenía algunas debilidades y lagunas. “En lo que respecta a la protección del clima, la ley podría haber sido más ambiciosa”, afirmó el economista.
Lo que se aplica hasta ahora en Alemania
La ley alemana sobre la cadena de suministro se aplica actualmente a empresas con más de 3.000 empleados. Según el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), unas 900 empresas se ven afectadas. A partir de 2024 se aplicará a empresas de más de 1.000 empleados. Las empresas afectadas también deben analizar, según los requisitos alemanes, entre otras cosas, qué tan grande es el riesgo de que se beneficien de violaciones de derechos humanos como el trabajo forzoso. Si tienen pruebas de violaciones, deben tomar medidas “para prevenir, detener o minimizar el alcance de esa violación”, dice la ley.
Las especificaciones son supervisadas por la Oficina Federal de Economía y Control de Exportaciones. También investiga las denuncias presentadas. Si la Oficina Federal descubre omisiones o infracciones, puede imponer multas. Las empresas que no hayan cumplido las normas también pueden ser excluidas de los contratos públicos.
Casi 80 millones de menores sufren trabajo infantil
Según cifras del BMZ, casi 80 millones de niños en todo el mundo trabajan en condiciones de explotación en fábricas textiles, canteras o plantaciones de café. “También para nuestros productos”, afirma el ministerio. Según la organización humanitaria Terre des Hommes, muchos productos pueden verse afectados por el trabajo infantil. Estos incluyen flores, ropa, computadoras, tabaco, fuegos artificiales, balones de fútbol, cosméticos y alimentos. (dpa)
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