Paren los coches de gasolina y diésel a partir de 2035, del voto bloqueado a escenarios futuros

Europa ha decidido no pronunciarse sobre la prohibición de la venta de coches con motor de combustión interna a partir de 2035: a la parálisis institucional se podrían sumar normas Euro 7 aún más estrictas

Gianluigi Giannetti

Incluso en una novela policíaca necesitas herramientas técnicas para descubrir quién pudo haber sido el asesino. Uno podría saltar a la última página, pero en este caso ni siquiera se ha escrito oficialmente todavía. “El Comité de Representantes Permanentes volverá a tratar el asunto a su debido tiempo”, comunicó a la prensa el 3 de marzo el portavoz de la presidencia sueca del Consejo de la UE, Daniel Holmberg. Básicamente, no hay acuerdo y no se sabe por cuánto tiempo. El resultado fue precisamente este: la decisión del Comité de Representantes Permanentes ante la Unión Europea de aplazar para una fecha posterior la votación sobre la prohibición de la venta de automóviles con motor de combustión en los 27 países de la UE a partir del 1 de enero de 2035. Cambios en estrategia o parálisis tienen un inevitable impacto social en las industrias automotriz, de componentes y afines, o más de 13 millones de empleos a nivel nacional en total. Esperar tiene riesgos muy altos.

el archivo transparente

Como es sabido, el Comité de Representantes Permanentes es el órgano que coordina y prepara los trabajos de todas las reuniones del Consejo. De la prevista para el próximo 7 de marzo se ha recortado el tema. Fue una cita considerada absolutamente festiva y formal, un momento casi jovial en el que los miembros del Consejo Europeo deberían haberse dado la mano a favor de la cámara tras la rúbrica del reglamento comunitario producido con el procedimiento de «codecisión», el más solemne en Unión, que pone en entredicho todas las instituciones comunitarias al más alto grado de participación en la formación del texto. La norma que prevé la obligación de los turismos nuevos y los vehículos comerciales ligeros nuevos de no producir emisiones de CO2 a partir de 2035, contenida en el plan «Fit for 55», fue propuesta por la Comisión el 14 de julio de 2021, obteniendo la aprobación el 28 de octubre consentimiento también del Parlamento Europeo y del Consejo, luego el 14 de febrero de 2023 la aprobación final por la asamblea de Estrasburgo. Parecía un camino despejado, pero el sitio Politico.eu se refiere a una crisis clandestina que ya lleva meses, es decir, a la existencia de un «expediente transparente» que la Comisión deliberadamente no habría tenido en cuenta. De hecho, el 29 de junio de 2022, durante la reunión del Consejo de Ministros de Medio Ambiente de los países de la UE, se pidió oficialmente a la Comisión que llevara a cabo una Revisar pasantía, una fase de verificación sobre los avances reales en la reducción de emisiones. En la misma cita, sin embargo, Alemania logró insertar una mención a los combustibles electrónicos en las conclusiones del Consejo, pero obteniendo solo una adición no vinculante, no en el texto principal. Por lo tanto, el gobierno alemán se habría visto inevitablemente obligado a afirmar sus posiciones en una negociación de última hora en el Comité de Representantes Permanentes, pocos días antes de la votación final en el Consejo. Con resultados que lo llevaron a la parálisis.

resultado incierto

La noticia del 3 de marzo de 2023 relata la elección del «voto negativo», registrando la abstención de Polonia y Bulgaria a modo de disidencia, pero también la declaración del voto contrario de Italia y la posición crítica de Alemania, que precisamente en este momento De manera crucial, habría solicitado una excepción a la Unión Europea, permitiendo la venta de automóviles con motores de combustión incluso más allá de 2035, siempre que funcionen con combustible electrónico, es decir, neutrales desde el punto de vista de las emisiones de CO2. Fue la paralización del procedimiento de «codecisión», escenario no contemplado. Este procedimiento se introdujo en 1992, ahora se denomina «legislativo ordinario», pero aún establece que «si una propuesta legislativa es rechazada en cualquier etapa del procedimiento, este se da por concluido. Un nuevo procedimiento solo puede comenzar con una nueva propuesta de la Comisión «. Con astucia institucional, por lo tanto, la elección de un «no voto» hasta el final amargo mantiene la puerta abierta a la negociación al menos hasta la fecha de la disolución del Parlamento de Estrasburgo con vistas a las elecciones europeas previstas para mayo de 2024. Si en cambio los gobiernos europeos consideraran la no votación del 3 de marzo como un paso formal en el procedimiento, habría un plazo máximo de tres meses a partir de esa fecha para obtener la aprobación en el Consejo, so pena de caducidad de la propuesta.

segunda pista

Todo el juego ahora está en peligro de mudarse a otra parte. El pasado 10 de noviembre, la Comisión presentó la propuesta de Reglamento sobre la nueva normativa Euro 7 de emisiones contaminantes, que entrará en vigor el 1 de julio de 2025 para los turismos y vehículos comerciales ligeros y el 1 de julio de 2027 para los vehículos pesados ​​comercializados en la UE. Euro 7 nació como un puente ideal que se habría sumado a lo establecido en los objetivos generales de reducción de emisiones de dióxido de carbono, regulados por el programa “Ajustes para los 55”. Ahora el horizonte de Euro 7 se vuelve más complejo, porque solo podría depender de ustedes regular las políticas de contención de emisiones en la Unión. El proyecto de reglamento elaborado por la Comisión debe pasar ahora al escrutinio del Parlamento y del Consejo. La discusión sobre el texto, que aún no está completo, girará íntegramente en torno a las nuevas emisiones máximas de óxidos de nitrógeno NOx. En comparación con Euro 6, la propuesta actual prevé un límite de 60 mg/km, sin cambios para los coches de gasolina pero significativamente más bajo para los diésel, ahora de 80 mg/km. El recorte del 35 % también se aplica a las furgonetas, mientras que se requiere una reducción del 56 % para los vehículos pesados. Un posible endurecimiento de los límites en poco tiempo sigue siendo la opción sobre la mesa temida por muchos, capaz de echar por la borda definitivamente la programación de nuevos modelos por parte de los fabricantes de automóviles y por tanto su disponibilidad para el público.





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